Sprawa ze skargi na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego
Sentencja

Sygnatura akt: II SA/Ke 348/05 W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 9 lutego 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Chobian, Sędziowie: Sędzia NSA Teresa Kobylecka (spr.), Asesor WSA Sylwester Miziołek, Protokolant: referent stażysta Sergiusz Leydo, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 lutego 2006 r. sprawy ze skargi M. B. i W.B. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] numer [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego I. uchyla zaskarżone postanowienie, II. stwierdza, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku.

Uzasadnienie strona 1/3

Dnia [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w J. wszczął na wniosek E. B. postępowanie w sprawie budynku obory zlokalizowanej na działce M. i W. B. w miejscowości Z. gm. O., zaś dnia 11 grudnia 2003 r. wezwał E. i M. B. do przedłożenia dowodu na przebieg granicy zachodniej działki M. i W. B. wobec kwestionowania przebiegu tej granicy.

Dnia [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w J. na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 51 ust. 5 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. Nr 2016 z 5 grudnia 2003 r.) nakazał M. i W. B. opracowanie i przedłożenie w terminie do dnia 15 maja 2004 r. oceny technicznej i inwentaryzację konstrukcji dachu wraz z pokryciem wykonanych w 2003 r. na budynku obory, usytuowanych na działce w miejscowości Z. gm. O.; w przypadku stwierdzenia odstępstw od przepisów ocena techniczna winna zawierać projekt zmian i przeróbek w celu doprowadzenia robót budowlanych do zgodności z prawem.

W uzasadnieniu tej decyzji m.in. podniesiono, że ze złożonego przez E. B."Szkicu sytuacyjnego" mającego potwierdzać jej wersję przebiegu granicy między działkami wynika, że granica ta przebiega przez budynek obory, jednakże nie można tego szkicu uznać za dowód w sprawie, gdyż nie jest on zaewidencjonowany w zasobach kartograficznych, zaś z mapy geodezyjnej przyjętej do zasobów geodezyjnych, będącej w posiadaniu organu wynika, że granica działki przebiega wzdłuż przedmiotowego budynku obory. Biorąc to pod uwagę organ m.in. ustalił, że inwestor wykonał okap, który wystaje poza granice działki oraz odprowadza wodę na działkę sąsiada.

Dnia 6 maja 2004 r. Wójt Gminy O. wszczął na wniosek W. i M. B. postępowanie rozgraniczeniowe odnośnie przebiegu granicy pomiędzy nieruchomością Nr [...] , stanowiącą własność W. i M. B. a nieruchomością Nr [...], stanowiącą własność M. B., w związku z czym M. B. wniosła dnia 12 maja 2004 r. o "przedłużenie terminu wykonania oceny technicznej i inwentaryzacji dachu wraz z pokryciem".

Postanowieniem z dnia [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w J. zawiesił z urzędu na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 kpa postępowanie administracyjne "w sprawie konstrukcji dachu z pokryciem, wykonanej w 2003 r. na budynku obory znajdującej się na działce M. i W.B. w miejscowości Z. do czasu rozstrzygnięcia przez Wójta Gminy O. sprawy rozgraniczeniowej działek nr 713 - własność w/w i działki sąsiedniej nr 712 należącej do M. B.".

W uzasadnieniu postanowienia organ I instancji stwierdził, że wobec istnienia rozbieżności co do przebiegu granicy między nieruchomościami stron, gdyż wg mapy wystawionej dnia 17.III.2004 r. granica przebiega przez budynek obory B. , zaś wg mapy geodezyjnej granica przebiega wzdłuż przedmiotowego budynku obory oraz wszczęcia postępowania rozgraniczeniowego, należało postępowanie w sprawie niniejszej zawiesić.

Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego postanowieniem z dnia [...] na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 w zw. z art 144 kpa po rozpatrzeniu zażalenia E.B. uchylił powyższe postanowienie w całości i orzekł o braku podstaw do jego wydania "z przyczyn omówionych w uzasadnieniu".

Strona 1/3