W odpowiedzi na skargę organ stwierdził, że postępowanie w przedmiocie podjęcia zaskarżonej uchwały było zgodne z prawem. Zarzut niepowiadomienia rodziców o zamiarze likwidacji szkoły, polegający na niedoręczeniu korespondencji informującej o takim zamiarze, jest niezasadny. Doręczenie to, jak wskazał organ, odbyło się na podstawie listy sporządzonej przez dyrekcję szkoły oraz z odpowiednim wyprzedzeniem przewyższającym 6 miesięcy. Dołożono więc wszelkiej wymaganej staranności niezbędnej do uznania, że rodzice zostali zawiadomieni zgodnie z dyspozycją art. 59 ustawy o systemie oświaty.
Organ zauważył, iż oba przypadki powołane w skardze dotyczą osób, do których ma zastosowanie art. 98 kodeksu rodzinnego i opiekuńczego, a pieczę na dzieckiem sprawuje tylko jeden z rodziców, drugi ma kompetencje do dokonywania czynności tylko w takim zakresie, jaki nie pozostaje w sprzeczności z zakresem pieczy sprawowanej przez drugiego rodzica. Posiadana przez szkołę dokumentacja (dane i adresy rodziców) jednoznacznie potwierdza poprawny sposób powiadomienia, które, w ocenie organu, jest czynnością materialno-techniczną zaś reprezentacja rodziców żyjących w rozłączeniu (wykonywanie władzy rodzicielskiej) ma charakter instrumentalny.
Wskazane zostało, że zaskarżona uchwała jest konsekwencją uchwały z dnia 17 lutego 2012 r. Rady Miejskiej w sprawie zmian stopnia organizacyjnego Szkoły Podstawowej w Brzechowie poprzez likwidację i utworzenie Filii Szkoły Podstawowej w Daleszycach o stopniu organizacyjnym I-III z oddziałem przedszkolnym.
Na rozprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Kielcach w dniu 2 sierpnia 2012 r. pełnomocnik organu dodatkowo podniósł, że skarga w niniejszej sprawie została złożona przedwcześnie, w związku z czym wniósł o jej odrzucenie. Ponadto, jego zdaniem, skarżąca nie wykazała interesu prawnego do jej wniesienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga nie jest zasadna.
Zgodnie z art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej p.p.s.a., wojewódzkie sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem, co oznacza, że w zakresie dokonywanej kontroli sąd zobowiązany jest zbadać, czy organy administracji w toku postępowania nie naruszyły przepisów prawa materialnego i przepisów postępowania w sposób, który miał lub mógł mieć wpływ na wynik sprawy.
W przypadku uchwał podejmowanych przez organy samorządu terytorialnego, kontrola sądowa sprowadza się do oceny, czy dany akt wydany został z obrazą obowiązujących przepisów, gdyż zaistnienie takiej sytuacji powoduje konieczność stwierdzenia jego nieważności bądź stwierdzenia, że wydany został z naruszeniem prawa - stosownie do treści art. 147 § 1 p.p.s.a. Sąd zgodnie z art. 134 § 1 p.p.s.a. rozstrzyga w granicach danej sprawy nie będąc związanym zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną.
Skarga wniesiona została w oparciu o przepis art. 101 ust. 1 ustawy z dnia