Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kuchta (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Anna Żak, Sędzia WSA Dorota Chobian,, Protokolant Referent stażysta Katarzyna Tuz, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 29 grudnia 2006r. sprawy ze skargi I.B. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania renty strukturalnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku.
Decyzją z dnia [...] nr [...] Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (zwanej dalej ARiMR) utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR Nr [...] z dnia [...] o odmowie przyznania I.B. renty strukturalnej.
Organ odwoławczy w motywach swego rozstrzygnięcia wskazał, że I.B. wnioskiem z dnia [...] który złożył w Biurze Powiatowego ARiMR, żądał przyznanie mu renty strukturalnej. Do stosownego formularza wnioskodawca załączył Akt Notarialny Repertorium A: [...] z dnia 11 marca 1998 r., Postanowienie Biura Notarialnego z dnia [...] (Dz. Kw.Nr 65/89) o założeniu Księgi Wieczystej Nr 21868, zaświadczenia Urzędu Gminy znak [...] oraz [...] z dnia [...], zaświadczenie Urzędu Statystycznego o numerze identyfikacyjnym REGON, zaświadczenie ARiMR o nadanym numerze identyfikacyjnym, oświadczenie dot. kredytów preferencyjnych, oświadczenia -o zobowiązaniach długoterminowych w ramach Wspólnej Polityki Rolnej, o uprawnieniach emerytalno-rentowych, o prowadzeniu działalności rolniczej oraz o użytkach rolnych wchodzących w skład przekazywanego gospodarstwa rolnego, odpis skrócony aktu małżeństwa, decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (zwanej dalej KRUS) o podleganiu ubezpieczeniu społecznemu rolników, zaświadczenie KRUS z dnia [...]. o okresie podlegania ubezpieczeniu, zaświadczenie KRUS w Jędrzejowie o okresie podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników, wypisy z rejestru gruntów wydane przez Starostwo Powiatowe, umowę Nr GR-7018/31/78 z dnia 13 lipca 1978 r. przekazania własności i posiadania gospodarstwa rolnego, świadectwo dojrzałości S.G., kserokopie dowodów osobistych I.B. i J.B. oraz trzy zaświadczenia Państwowego Biura Notarialnego z dnia [...].. Następnie, w dniu 3 kwietnia 2006 r. I.B. złożył w Biurze Powiatowym ARiMR dwa wypisy z rejestru gruntów dotyczące jego osoby, trzy wypisy z rejestru gruntów S.G., wydane przez Starostwo Powiatowe, a także dwa zaświadczenia KRUS o okresie podlegania ubezpieczeniu przez wnioskodawcę. W dniu 11 kwietnia 2006 r. I.B. uzupełnił akta sprawy o Akt Notarialny Repertorium A 467/99 z dnia 30 września 1999 r., wypis z rejestru gruntów wydany przez Starostwo Powiatowe oraz zaświadczenie Sądu Rejonowego o zmianie numeracji księgi wieczystej, zaś w dniu 8 maja 2006 r. do Biura Powiatowego ARiMR wpłynął Akt Własności Ziemi Nr 6042/956-4/76 dla działki ewidencyjnej nr 54/1 w obrębie L. oraz wypis z rejestru gruntów dla działki nr 132 w obrębie Lipie, wydany przez Starostwo Powiatowe w W.
Pismem z dnia 9 maja 2006 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR wezwał I.B. do usunięcia braków formalnych wniosku, zaś pismem z dnia 18 maja 2006 r. do wyjaśnień w zakresie okresu podlegania ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu, powierzchni gospodarstwa rolnego oraz działek ewidencyjnych o nr 132 w obrębie Lipie oraz nr 378/1 w obrębie N.D.. Wnioskodawca złożył w dniu 29 maja 2006 r. w Biurze Powiatowym ARiMR odpis z księgi wieczystej oraz zaświadczenie Urzędu Gminy o powierzchni gospodarstwa rolnego, a następnie w dniu 31 maja 2006r. zaświadczenie z Urzędu Gminy potwierdzające okres zameldowania w miejscowości N.D., zaświadczenie Starostwa Powiatowego o posiadaniu gospodarstwa rolnego na terenie wsi N.D. i pismo dotyczące uzupełnienia wyjaśnień o wymaganym okresie podlegania ubezpieczeniu w KRUS. Poinformował ponadto, iż nastąpiła pomyłka dotycząca działki nr 378/1, którą wyjaśnia Powiatowe Biuro Geodezji, w związku z czym wnosi o wydłużenie terminu do złożenia wyjaśnień do czasu otrzymania stosownych dokumentów.