Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Wiesław Kisiel Sędziowie: WSA Halina Jakubiec NSA Alina Paluch (spr) Protokolant: Urszula Ogrodzińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 marca 2004r. przy udziale sprawy ze skargi M. B. na decyzję Małopolskiego Kuratora Oświaty w [...] z dnia 19 lutego 2001r. Nr [...] w przedmiocie nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela I. -uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji-
UZASDNIENIE
Decyzją z dnia [...] 2000r. Nr [...] Marszałka Województwa [...] stanowiąca akt nadania stopnia awansu zawodowego, powołując art. 9 b ust. 4 ustawy z dnia 26 stycznia 1982r. Karta Nauczyciela (tj. Dz. U. z 1997r. Nr 56, poz 357 z późn. zm.) w związku z art. 7 ust. l ustawy z dnia 18 lutego 2000r. o zmianie ustawy Karta Nauczyciela oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 19, poz. 239)- nadano M. B. stopień nauczyciela mianowanego.
Stwierdzono, że posiada kwalifikacje: wyższe studia magisterskie na Wydziale Biologii i Nauk o Ziemi [...] w zakresie zoologii, studium przedmiotowo-metodyczne z anatomii z fizjologią nadające kwalifikacje w zakresie anatomii z fizjologią i że może być zatrudniona: w szkole podstawowej, gimnazjum, zasadniczej szkole zawodowej, średniej szkole zawodowej, średniej szkole ogólnokształcącej, policealnej i pomaturalnej szkole medycznej.
W uzasadnieniu tej decyzji podano, że M. B. pracuje nieprzerwanie od [...] 1977r. w Medycznym Studium Zawodowym Nr [...] obecnie [...] Szkoła [...]. W dniu wejścia w życie (6 kwietna 2000r.) ustawy z 18 lutego 2000r o zmianie ustawy Karta Nauczyciela oraz o zmianie niektórych ustaw, była zatrudniona na podstawie mianowania na stanowisku nauczyciela teoretycznych przedmiotów zawodowych: analiza leku, podstawy anatomii z fizjologią, patofizjologia i ratownictwo, zdrowie publiczne. Stwierdzono także, że posiada wykształcenie wyższe magisterskie na Wydziale Biologii i Nauk o Ziemi w zakresie zoologii oraz studium przedmiotowo-metodyczne z zakresu anatomii z fizjologią - ukończone w 1990r. nadające kwalifikacje w zakresie anatomii i fizjologii.
Zgodnie z §2, 2a, 3 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z 10 października 1991 r w sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli nie mających wyższego wykształcenia (Dz.U. Nr 98, poz 433 z późn. zm) może być zatrudniona w szkole podstawowej, gimnazjum, zasadniczej szkole zawodowej, średniej szkole zawodowej, średniej szkole ogólnokształcącej, policealnej i pomaturalnej szkole medycznej. Stosunek pracy w tej szkole wygaśnie z mocy prawa z dniem [...] 2006r. w części dotyczącej nauczania: analizy leku, zdrowia publicznego, patofizjologii i ratownictwa o ile nie uzupełni kwalifikacji lub nie zostanie rozwiązany stosunek pracy w odrębnym trybie.
Stwierdzono również, że M. B. spełnia wymagania do nadania jej z mocy prawa stopnia nauczyciela mianowanego zgodnie z art. 7 pkt. l ustawy z dnia 18 lutego 2000r. o zmianie ustawy Karta Nauczyciela oraz o zmianie niektórych ustaw.
Od decyzji tej M. B. wniosła odwołanie, w którym prosi o ponowne rozpatrzenie jej kwalifikacji z zakresu biologii i chemii. Podkreśla, że studia uniwersyteckie przygotowały ją dwukierunkowo do uczenia przedmiotów biologicznych i chemicznych.
Nie rozumie dlaczego w akcie nadania pominięto jej kwalifikacje pedagogiczne w zakresie biologii i chemii i jak z tego wynika kwestionowana jest możliwość dalszego uczenia przez nią tych wszystkich przedmiotów, w których specjalizuje się od 24 lat. Kwestionuje też zastosowanie w stosunku do niej ustawy, która odnosi się do nauczycieli bez wyższego wykształcenia.