Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: WSA Tadeusz Wołek Sędziowie: WSA Dorota Dąbek (spr.) WSA Bożenna Blitek Protokolant: Katarzyna Dydaś po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 lipca 2008 r. sprawy ze skarg M. P. na postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] r. nr SKO.[...] SKO. [...] SKO. [...], SKO. [...] SKO. [...], SKO. [...], SKO. [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania I. uchyla zaskarżone postanowienia II. przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - na rzecz adwokata P. C. kwotę 1680,- zł (słownie: tysiąc sześćset osiemdziesiąt złotych) tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu podwyższoną o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
UZASADNIENIE wyroku WSA w Krakowie z dnia 10 lipca 2008r.
Kierownik Filii Nr [...] Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...], działając z upoważnienia Prezydenta Miasta [...], po rozpatrzeniu wniosków M. P., wydał:
1. decyzję z dnia [...] r. nr [...], w której odmówił przyznania M. P. zasiłku celowego w związku ze śmiercią matki,
2. decyzję z dnia [...] r. nr [...], w której odmówił przyznania M. P. zasiłku celowego na czynsz,
3. decyzję z dnia [...] r. nr [...], w której odmówił przyznania M. P. zasiłku celowego na prąd,
4. decyzję z dnia [...] r. nr [...], w której odmówił przyznania M. P. zasiłku celowego na gaz,
5. decyzję z dnia [...] r. nr [...], w której odmówił przyznania M. P. zasiłku celowego na przejazdy MPK,
6. decyzję z dnia [...] r. nr [...], w której przyznał M. P. zasiłek celowy z przeznaczeniem na zakup żywności w kwocie [...] zł,
7. decyzję z dnia [...] r. nr [...], w której przyznał M. P. zasiłek celowy na dofinansowanie na leki, leczenie i rehabilitację w kwocie [...] zł.
Decyzje wymienione w pkt 1-6 wraz z pouczeniami o terminie i sposobie wniesienia odwołania zostały doręczone M. P. w dniu [...] r. Natomiast decyzję wymienioną w pkt 7 doręczono w dniu [...] r.
W dniu [...] r. M. P. wniósł pismo datowane na dzień [...] r. będące odwołaniem od powyższych decyzji Kierownika Filii Nr [...] Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...]. Do odwołania zostało dołączone pismo z dnia [...] r. zawierające wniosek o przywrócenie terminu do jego wniesienia (k. [...] i k. [...] akt administracyjnych).
W uzasadnieniu wniosku o przywrócenie terminu M. P. wskazał, iż w dniu [...] r. przez pomyłkę złożył pismo procesowe z dnia [...] r. zamiast pisma z [...] r. stanowiącego odwołanie w niniejszej sprawie. Wskazał, że do pomyłki doszło z powodu jego choroby i wysokiej temperatury w dniach od [...] do [...] r., co spowodowało u niego problemy z koncentracją wywołane bólami głowy, dreszczami oraz powikłaniami chorobowymi.
Sygn. akt III SA/Kr 1174/07
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...], działając na podstawie art. 134 Kodeksu postępowania administracyjnego, postanowieniami z dnia [...] r.:
1. nr [...]
2. nr [...]
3. nr [...]
4. nr [...]
5. nr [...]
6. nr [...]
7. nr [...] stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania.
W uzasadnieniu organ wskazał, iż decyzje zostały doręczone M. P. w dniu [...] r., z wyjątkiem decyzji nr [...], którą doręczono w dniu [...] r. Termin do wniesienia odwołania od przedmiotowych decyzji upłynął w dniu [...] r., a w przypadku decyzji nr MOPS[...] w dniu [...] r. Tymczasem M. P. odwołanie wniósł w dniu [...] r. (data wpływu w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w [...]), a więc z uchybieniem terminu do jego wniesienia.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] wskazało, iż M. P. wnosząc odwołanie nie złożył wniosku o przywrócenie terminu do jego złożenia, ani też nie wskazał przyczyn, z powodu których uchybił terminowi. Nie zostały zatem spełnione warunki do przywrócenia terminu, o których mowa w art. 58 Kodeksu postępowania administracyjnego.