W konsekwencji należy stwierdzić, że zaskarżona uchwała wykracza poza prawotwórcze kompetencje organów gminy, ustalone przepisami art. 40 ustawy o samorządzie gminnym. Nie ma wyraźnego upoważnienia ustawowego (art. 40 ust. 1), nie należy też do kategorii aktów prawnych określających zasady i tryb korzystania z gminnych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej (art. 40 ust. 2 pkt 4).
Zaskarżona uchwała jako istotnie naruszająca prawo, jest zatem nieważna (art. 91 ust. 1 i ust. 4 w zw. z art. 94 ust. 1 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym). Mając na uwadze, że w istocie w całości zaskarżona uchwała koncentruje się na kwestii korzystania z wodociągu gminnego i opłat z tytułu przyłączenia się do niego, a § 2 i 3 mają charakter przepisów deklaratoryjnych i technicznych, należało stwierdzić jej nieważność na podstawie art. 147 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153 poz. 1270). Pozostawienie w obrocie § 1, § 2 i § 3 uchwały nie korespondowałoby ze wskazaną w jej treści podstawą prawną.
Zgodnie z art. 119 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sprawa może być rozpoznana w trybie uproszczonym, jeżeli strona zgłosi wniosek o skierowanie sprawy do rozpoznania w trybie uproszczonym, a żadna z pozostałych stron w terminie czternastu dni od zawiadomienia o złożeniu wniosku nie zażąda przeprowadzenia rozprawy. W niniejszej sprawie Sąd zawiadomił stronę skarżącą, jak i Prokuratora o wniosku Burmistrza Miasta i Gminy Świątniki Górne z dnia 3 listopada 2011 r. o rozpoznaniu sprawy w trybie uproszczonym. Skarżący Wojewoda Małopolski pismem z dnia 23 listopada 2011 r. wyraził zgodę na rozpoznanie sprawy w trybie uproszczonym, a prokurator, któremu zawiadomienie o wniosku zostało doręczone w dniu 7 grudnia 2011 r. nie zażądał przeprowadzenia rozprawy. W tej sytuacji Sąd rozpoznał niniejszą sprawę wydając wyrok w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w składzie jednego sędziego (art. 120 w zw. z art. 133 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi).