Sprawa ze skargi na decyzję SKO w N. w przedmiocie odmowy nakazania przywrócenia stanu poprzedniego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: WSA Mariusz Kotulski Sędziowie: Sędzia WSA Mirosław Bator Sędzia WSA Renata Czeluśniak (spr.) Protokolant: Urszula Bukowiec po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 lutego 2012 r. sprawy ze skargi S.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. z dnia 21 sierpnia 2011 r. nr [....] w przedmiocie odmowy nakazania przywrócenia stanu poprzedniego I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. na rzecz skarżącego S.K. kwotę 300 (słownie trzysta złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie strona 1/11

Decyzją z dnia 26 kwietnia 2010 r. znak: [...] Wójt Gminy Ł. nakazał Zarządowi Dróg Wojewódzkich w K. do końca 2010 r.:

1. Dokonanie ukończenia części przepustu pod zjazdem do posesji państwa T.B. i M.B. , wymienić istniejące tam rury Ø 60 cm na rury Ø 100 cm od dolnej strony wody to znaczy od studzienki do wylotu,

2. Zamurowanie - zasklepienie wlotu przepustu z rur Ø 100 cm pod drogą w studzience połączeniowej, przechodzącego pod drogą wojewódzką od posesji państwa T.B. i M.B. do rowu prywatnego,

3. Przebudowę przepustu pod zjazdem do posesji państwa R.G. i R.G. , z istniejących rur Ø 60 cm na rury Ø 100 cm,

4. Odcinek rowu pomiędzy przebudowanymi przepustami pod zjazdami od posesji państwa T.B. i M.B. do państwa R.G. i R.G. , bardzo dokładnie wyprofilować i utwardzić poprzez podjęcie takiego procesu technologicznego, aby skarpy i dno rowu nie zarastało trawą.

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji organ I instancji przedstawił przeprowadzone w sprawie czynności wyjaśniające oraz stanowiska stron, a także wynikające z nich ustalenia, związane z budową lub przebudową przepustów oraz rowu przydrożnego, oraz przedstawił przesłanki i uwarunkowania techniczne, prowadzące do nałożenia obowiązku o treści wskazanej w sentencji decyzji.

Organ I instancji stwierdził m.in., że jednostka projektująca modernizację drogi [...] w piśmie skierowanym do Zarządu Dróg Wojewódzkich w K. nakazała przebudowę przepustu pod zjazdem do M.B. z istniejących rur Ø 60 cm na rury Ø 100 cm, dokonano tej wymiany, lecz tylko na połowie przepustu, tj. od górnej wody do studzienki przepływowej, które skierowały wodę z rowu nr 2 do przepustu istniejącego pod drogą i dalej rowem prywatnym, co nie było zapisane w żadnym piśmie [...] , ani w innych pismach udostępnionych przez ZDW w K. Z tego wynika, że cały przepust pod zjazdem M.B. miał być wymieniony na rury Ø 100 cm, a woda skierowana rowem nr 2 do przepustu pod drogą w km 1+450,57 aktualnie ramowego, a nie do przepustu w km 1+239,67. Następnie podniesiono, iż po wykonaniu modernizacji spornego odcinka drogi ( ok. 2 lata później) przystąpiono do wykonania w km 1+450,57 w miejscu istniejącego przepustu rurowego Ø 150 cm nowego przepustu ramowego o wym. 4,6 m szer. i 2,5 m wys. przy wlocie. Przy wyliczeniu tego przepustu ramowego wzięto pod rozwagę całą zlewnię łącznie ze zlewnią rowu nr 3, której woda aktualnie jest kierowana do odbiornika przez przepust pod drogą Ø 100 cm i rów prywatny. Ponadto podniesiono, iż na odcinku rowu nr 2 od przepustu pod zjazdem M.B. do nowo wybudowanego przepustu z rur Ø 60 cm pod zjazdem do R.G. przez niewłaściwe posadowienie przepustu spadek dna rowu jest teraz mniejszy niż dopuszczają normy. Taka średnica rur Ø 60 cm w czasie wezbrań wody hamuje przepływ wody w tym przepuście - następuje spiętrzenie, przelanie przez korpus zjazdu i zalanie posesji S.H. Organ I instancji stwierdził, że zebrany w sprawie materiał dowodowy świadczy, że doszło do zmiany stanu wody na przedmiotowych gruntach.

Od powyższej decyzji odwołania wnieśli: R.G., M.B. i Zarząd Dróg Wojewódzkich w K.

Strona 1/11