Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski Sędziowie: WSA Krystyna Daniel WSA Waldemar Michaldo (spr.) Protokolant: Katarzyna Zbylut po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 kwietnia 2014 r. sprawy ze skargi Spółdzielni Mieszkaniowej [...] w K. na postanowienie nr [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 20 grudnia 2013 r., znak: [...] w przedmiocie oddalenia zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym skargę oddala
Postanowieniem z dnia 29 sierpnia 2013 r. znak: [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. po rozpatrzeniu zarzutu w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego na podstawie tytułu wykonawczego nr [...] z dnia 5 lutego 2013r., wniesionego przez Spółdzielnię Mieszkaniową "[...]", os. N. w K. - zarzut oddalił.
W podstawie prawnej rozstrzygnięcia powołano art. 34 § 4 w związku z art. 33 pkt 1 oraz art. 20 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz.U. z 2012 r., poz. 1015, ze zm. - dalej jako u.p.e.a.) oraz art. 80 ust. 2 pkt 1 i art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623 ze zm.).
W uzasadnieniu postanowienia organ egzekucyjny I instancji wyjaśnił, że po uprzednim wystosowaniu upomnienia z dnia 20 czerwca 2012 r. znak: [...], wszczął postępowanie egzekucyjne w celu doprowadzenia do wykonania przez Spółdzielnię Mieszkaniową "[...]" w K. obowiązku nałożonego w postępowaniu administracyjnym zakończonym ostateczną decyzją Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 17 września 2010 r., nr [...] znak: [...], zmienionej decyzją [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 21 lipca 2011 r., znak: [...].
Organ wskazał, iż przedmiotowy obowiązek polega na: "usunięciu nieprawidłowości stanu technicznego budynku na os. N. w K. w zakresie pozwalającym na bezpieczne użytkowanie lokalu mieszkalnego nr [...] w tym budynku poprzez: wykonanie remontu części dachu nad mieszkaniem nr [...] poprzez wymianę pokrycia dachowego wraz z warstwami izolacyjnymi stropodachu z wykonaniem prawidłowych obróbek blacharskich dachowych"
Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. przypomniał, iż w dniu 5 lutego 2013 r. wystawił na stronę zobowiązaną wskazaną w ww. decyzji tj. Spółdzielnię Mieszkaniową "[...]" w K. tytuł wykonawczy nr [...]. Tytuł ten został zgodnie z datą widniejącą na zwrotnym potwierdzeniu odbioru skutecznie doręczony stronie zobowiązanej w dniu 11 lutego 2013 r.
W piśmie z dnia 18 lutego 2013 r. Spółdzielnia Mieszkaniowa "[...]", zgłosiła zarzut wykonania egzekwowanego obowiązku i wniosła o umorzenie postępowania egzekucyjnego.
Postanowieniem z dnia 25 lutego 2013 r., znak: [...] organ oddalił zarzut Spółdzielni. Postanowienie to zostało następnie uchylone przez [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. postanowieniem z dnia 18 kwietnia 2013 r. nr 453/2013, a sprawa została przekazana do ponownego rozpatrzenia.
Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. rozpoznając sprawę ponownie, zgodnie ze wskazaniem organu drugiej instancji, przeprowadził czynności kontrolne w terenie celem dokonania szczegółowych ustaleń dotyczących częściowego wykonania obowiązków wynikających z tytułu wykonawczego nr [...], będącego podstawą przedmiotowego postępowania egzekucyjnego.
Organ wskazał, że zgodnie z obowiązkiem wynikającym z decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 17 września 2010 r Spółdzielnia Mieszkaniowa została zobowiązana do wykonania robót polegających na ".wykonaniu remontu części dachu nad mieszkaniem nr [...] poprzez wymianę pokrycia dachowego wraz z warstwami izolacyjnymi stropodachu z wykonaniem prawidłowych obróbek blacharskich dachowych", które to roboty mają wyeliminować nieprawidłowości stanu technicznego budynku na os. N. w K. w zakresie pozwalającym na bezpieczne użytkowanie lokalu mieszkalnego nr [...] w tym budynku.