Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Czeluśniak Sędziowie WSA Aldona Gąsecka- Duda / spr./ WSA Agnieszka Nawara- Dubiel Protokolant Dorota Solarz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 maja 2014 r. sprawy ze skargi A.M. na decyzję Wojewody [....] z dnia 20 stycznia 2014 r., znak: [....] w przedmiocie odmowy przekształcenia prawa wieczystego użytkowania w prawo własności skargę oddala
Decyzją z dnia 20 stycznia 2014 r., znak [...], wydaną na podstawie na podstawie art. 3 ust. 1a ustawy z 29 lipca 2005 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości (tekst jednol. Dz. U. z 2012 r., poz. 83) oraz art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., po rozpatrzeniu odwołania A. M., Wojewoda [...] utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia 14 lutego 2013 r., znak [...].
Orzekając w ten sposób Wojewoda [...] podał, że powyższą decyzją Prezydent Miasta orzekł o odmowie przekształcenia na rzecz A. M. prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości położonej w T., oznaczonej jako działka nr [...], obręb [...], o powierzchni 1,1500 ha, dla której Sąd Rejonowy w Tarnowie prowadzi księgę wieczystą nr [...], stanowiącej własność Skarbu Państwa.
W uzasadnieniu wydanego rozstrzygnięcia Prezydent Miasta nawiązał do wniosku użytkownika wieczystego A. M. z dnia 12 listopada 2012 r. o przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności działki nr [...], położonej w T., powołał treść art. 1 ust. 1b pkt 2ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości, oraz na podstawie analizy stanu prawnego przedmiotowej nieruchomości ustalił, że w dniu 13 października 2005 r. prawo użytkowania wieczystego działki nr [...] przysługiwało Przedsiębiorstwu [...] w T. (ujawnienie tego prawa w księdze wieczystej nastąpiło 7 listopada 1992 r. na podstawie decyzji Wojewody [...] z 17 grudnia 1991 r. Nr [...], na wniosek z dnia 27 października 1992 r.). W związku z powyższym oraz mając na uwadze okoliczność, że Przedsiębiorstwo [...] w T. jest państwową osobą prawną względem których, zgodnie z art. 1 ust. 1 b pkt 2 powyższej ustawy, wyłączona jest możliwość przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości, a zbycie prawa użytkowania wieczystego po 13 października 2005 r. przez podmiot wymieniony w tym przepisie, któremu w tej dacie przysługiwało prawo użytkowania wieczystego nie wyłącza ustawowego zakazu przekształcenia, Prezydent Miasta orzekł o odmowie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności działki nr [...], położonej w miejscowości T.
Odwołanie od decyzji Prezydenta Miasta z dnia 14 lutego 2013 r., znak [...], wniósł A. M. podnosząc, że z naruszeniem art. 7 k.p.a. organ pierwszej instancji nie przeprowadził dowodu z postanowienia Sądu Rejonowego dla [...] z dnia 4 listopada 2002 r., który dokonał wykreślenia Przedsiębiorstwa [...] w T., będącego państwową osobą prawną, z Krajowego Rejestru Sądowego i w dacie 13 października 2005 r. przedsiębiorstwo państwowe już nie istniało. Nadto organ ten nie uwzględnił w sposób wszechstronny i prawidłowy konsekwencji prawnych umowy notarialnej z dnia 29 stycznia 2002 r., oddającej Przedsiębiorstwu [...] sp. z o.o. w T., na czas określony do odpłatnego korzystania zespół składników materialnych i niematerialnych, przeznaczonych do realizacji określonych zadań gospodarczych, obejmujących wszystko co wchodzi w skład przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 55. 1 kc, a także nie rozważył w sposób dostateczny celu i zgodnego zamiaru stron powyższej umowy. Analizując dalej zapisy umowy notarialnej z dnia 29 stycznia 2002 r. skarżący wywodził, że Przedsiębiorstwo [...] przekazało Spółce pod firmą Przedsiębiorstwo [...] Sp. z o. o. z siedzibą w T. przedmiot umowy, w tym prawo użytkowania wieczystego działki [...] obręb [...].