Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mariusz Kotulski Sędziowie WSA Agnieszka Nawara-Dubiel Kazimierz Bandarzewski / spr./ Protokolant Dorota Solarz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 listopada 2012 r. sprawy ze skargi E.R. na decyzję Wojewody z dnia 12 stycznia 2011r. nr [...] w przedmiocie ustalenia lokalizacji drogi skargę oddala
Na wniosek Prezydenta Miasta K. złożony w dniu 9 września 2008 r. (uzupełniony w dniu 4 listopada 2008 r. i 23 lutego 2009 r.), na podstawie art. 2 ust. 1 ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych, została wydana przez Prezydenta Miasta K. decyzja Nr [...] z dnia [...] grudnia 2009 r. znak: [...] o ustaleniu lokalizacji drogi dla inwestycji pn.: "rozbudowa ul. [...] w K. na odcinku od ul. [...] do ul. [...] wraz z infrastrukturą techniczną".
Od powyższej decyzji Prezydenta Miasta K. z dnia [...] grudnia 2009 r. o ustaleniu lokalizacji drogi, zostały złożone odwołania w ustawowym przez: M.H., M.M., M.S., J.P., Z.D. , S.D. , S.R. , B.C. A.R. , , będących stronami postępowania prowadzonego w przedmiotowej sprawie, w rozumieniu przepisów art. 28 K.p.a.
Wojewoda decyzją z dnia [...] marca 2010 r. znak: [...] uchylił w całości decyzję Prezydenta Miasta K. Nr [...] z dnia 30 grudnia 2009 r. o ustaleniu lokalizacji drogi dla ww. inwestycji i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.
Wojewoda uznał, że zarówno wniosek inwestora jak i ww. decyzja Prezydenta Miasta K. o ustaleniu lokalizacji drogi nie zawierały niezbędnych elementów, wymaganych przepisami ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych, tym samym decyzja nie czyniła zadość wymaganiom art. 107 ust. 2 K.p.a. tj.: nie określała wszystkich dróg publicznych i ich kategorii, z którymi powiązana jest projektowana droga, a ponadto wniosek o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji drogi nie zawierał wszystkich opinii, wymaganych na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 6 ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych.
Ponownie prowadząc postępowanie Prezydent Miasta K. zawiadomił o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie ustalenia lokalizacji przedmiotowej drogi obwieszczeniem z dnia 25 czerwca 2010 r. umieszczonym na tablicach Urzędu Miasta K. (w dniach od 25 czerwca 2010 do 9 lipca 2010 r.), zamieszczonym w Biuletynie Informacji Publicznej oraz opublikowanym w Gazecie [...] z dnia 25 czerwca 2010 r.
Po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego Prezydent Miasta K. wydał decyzję Nr [...] z dnia [...] września 2010 r. znak: [...] o ustaleniu lokalizacji drogi dla inwestycji pn.: "rozbudowa ul. [...] w K. na odcinku od ul. [...] do ul. [...] wraz z infrastrukturą techniczną".
Prezydent Miasta K. doręczył decyzję pełnomocnikowi wnioskodawcy w dniu 12 października 2010 r. oraz zawiadomił strony postępowania obwieszczeniem wywieszonym na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta K. w dniach od 15 października 2010 r. do 29 października 2010 r. i zamieszczonym w Gazecie [...] z dnia 15 października 2010 r. oraz Biuletynie Informacji Publicznej. Zgodnie z art. 7 ust. 2 ww. ustawy, wysłał również zawiadomienie o wydaniu ww. decyzji dotychczasowym właścicielom nieruchomości objętych liniami rozgraniczającymi teren przedmiotowej inwestycji.