Sprawa ze skargi na decyzję Wojewody [...] w przedmiocie odmowy przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Tuszyńska (spr.) Sędziowie WSA Jacek Bursa WSA Renata Czeluśniak Protokolant st. sekr. sąd. Dorota Solarz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 czerwca 2015 r. sprawy ze skargi "S" Spółki Akcyjnej z siedzibą w B. na decyzję Wojewody [...] z dnia 23 stycznia 2015 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności skargę oddala

Inne orzeczenia o symbolu:
6074 Przekształcenie użytkowania wieczystego w prawo własności
Inne orzeczenia z hasłem:
Nieruchomości
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda
Uzasadnienie strona 1/8

Prezydent Miasta K. decyzją z dnia 21 października 2014 r., na podstawie art. 1, art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości

(tj. Dz. U. z 2012 r. poz. 83), po rozpatrzeniu wniosku [....] S.A. z siedzibą w B. odmówił przekształcenia prawa użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej Skarbu Państwa oznaczonej jako działka nr [....] o pow. 1.1197 ha, obręb [....] , obj. [....] w prawo własności.

W uzasadnieniu organ podał, że postępowanie zostało zainicjowane wnioskiem ww. podmiotu z dnia 3 lipca 2014 r. (uzupełnionym 25 września 2014 r.).

Organ ustalił, że pierwotnie prawo użytkowania wieczystego działki nr [....] o pow. 2.8989 ha, obręb [....] na podstawie decyzji Wojewody [....] z 29 maja 2000 r. znak [....] , przysługiwało przedsiębiorstwu państwowemu "Zespół Uzdrowisk [....] " w K. , które aktem notarialnym z dnia [....] grudnia 1998 r. nr rep. [....] zostało skomercjalizowane i przekształcone w spółkę akcyjną, której jedynym akcjonariuszem stał się Skarb Państwa.

Następnie na mocy umowy przenoszącej prawo użytkowania wieczystego z dnia 27 lipca 2006 r. Rep. A nr [....] spółka Zespół Uzdrowisk [....] S.A. w K. zbyła prawo użytkowania wieczystego działki nr [....] o pow. 1.1197 ha, obręb [....] na rzecz spółki pod firmą [....] S.A.

Na podstawie uchwały nr 6 Zwyczajnego Walnego Zgromadzenia Spółki Zespół Uzdrowisk [....] S.A. podjętej w dniu 31 maja 2007 r. Rep. A nr [....] spółka ta przekształciła się w sp. z o.o. działającą pod firmą Uzdrowisko [....] . Przedmiotowa zmiana została zarejestrowana w Krajowym Rejestrze Sądowym w dniu 29 czerwca 2007 r.

W dniu 30 marca 2010 r. większość udziałów w spółce nabyła od Skarbu Państwa spółka [....] S.A. z siedzibą w B. , stając się podmiotem dominującym wobec "[....] " sp. z o.o.

Z kolei w drodze umowy przenoszącej prawo użytkowania wieczystego z dnia 1 września 2010 r. Rep. A nr [....] [....] S.A. sprzedała "[....] " S.A. z siedzibą w B. użytkowanie wieczyste ww. nieruchomości.

Organ przytoczył treść art. 1 ust. 1 i ust. 1b ustawy o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości oraz art. 4 pkt 14 ustawy o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych, w którym zdefiniowano pojęcie podmiotu dominującego. Wskazał, że w dniu 13 października 2005 r. Skarb Państwa pozostawał dominującym podmiotem spółki "Zespół Uzdrowisk [....] " S.A., co oznacza, że spółka należała do kategorii określonej w art. 1 ust. 1b pkt 2 ustawy. Niezależnie zatem od późniejszych zmian użytkownika wieczystego, prawo użytkowania wieczystego nie może zostać przekształcone w prawo własności. Przedstawioną argumentację potwierdza także brzmienie przepisu art. 1 ust. 3 ustawy, który nie wymienia następców prawnych podmiotów wskazanych w art. 1 ust. 1b. Przyjęcie w rozpatrywanym przypadku rozszerzającej wykładni przedmiotowych przepisów stanowiłoby niedozwoloną ingerencję w prawo własności, przysługujące podmiotom publicznoprawnym tj. Skarbowi Państwa czy jednostkom samorządu terytorialnego, naruszając przepisy Konstytucji RP tj. art. 21 w zw. z art. 64 w zw. z art. 165.

Strona 1/8
Inne orzeczenia o symbolu:
6074 Przekształcenie użytkowania wieczystego w prawo własności
Inne orzeczenia z hasłem:
Nieruchomości
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda