Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Irla Sędziowie: Sędzia WSA Mariusz Kotulski Sędzia WSA Iwona Niżnik - Dobosz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 7 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi M.S. i T.S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 16 lutego 2016 r. sygn. akt [...] w przedmiocie oddalenia skargi na bezczynność polegającą na braku egzekwowania obowiązku nałożonego na właścicieli działki uchyla zaskarżone postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. oraz poprzedzające je postanowienie tego samego organu z dnia 14 stycznia 2016 r; zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz skarżących M.S. i T.S. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. postanowieniem z dnia 16 lutego 2016 roku sygn. akt [....] po rozpatrzeniu wniosku skarżących - M.S. i T.S. o ponowne rozpoznanie sprawy zakończonej postanowieniem SKO w K. z dnia 14 stycznia 2016 roku, nr [....] w przedmiocie oddalenia skargi na bezczynność Burmistrza [....] polegającą na braku egzekwowania obowiązku - nałożonego na właścicieli działki nr ewid. [....] położonej w M. na mocy decyzji z dnia 23 lipca 2015 r., [....] - polegającego na odsunięciu skarpy nadsypania ziemno-kamienistego w zachodniej części działki nr [....] co najmniej o 10 m od granicy z działkami posesji ul. [....] oraz obniżenie powierzchni nadsypania w pasie przygranicznym; wykonanie rowu odwadniającego po kierunku N-S wzdłuż przesuniętej skarpy nadsypania celem odprowadzenia wód opadowych spływających ze skarpy nadsypania w kierunku S poza linię zabudowań na działkach nr nr [....] gdzie ulegną rozsączkowaniu na działce nr [....] , na podstawie:
- art. 6 § 1 a w zw. z art. 18 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (t.j. Dz. U. z 2014, poz. 1619);
- art. 123 - art. 126 k.p.a., art 144 i art. art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 23);
utrzymało w mocy zaskarżone postanowienie.
Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym:
Decyzją wydaną z upoważnienia Burmistrza [....] z dnia 23 lipca 2015r., [....] nałożono na właścicieli działki nr ewid. [....] położonej w [....] obowiązek polegający na: 1) odsunięciu skarpy nadsypania ziemno - kamienistego w zachodniej części działki nr [....] co najmniej o 10 m od granicy z działkami posesji ul. [....] oraz obniżenie powierzchni nadsypania w pasie przygranicznym; 2) wykonanie rowu odwadniającego po kierunku N-S wzdłuż przesuniętej skarpy nadsypania celem odprowadzenia wód opadowych spływających ze skarpy nadsypania w kierunku S poza linię zabudowań na działkach nr nr [....] gdzie ulegną rozsączkowaniu na działce nr [....] .
Kolejno, pismem z dnia 21 grudnia 2015 r. skarżący wnieśli do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. skargę na bezczynność Burmistrza [....] w egzekwowaniu obowiązku wynikającego z w/w decyzji. Podniesiono zaniechanie wszczęcia postępowania egzekucyjnego przez organ wobec braku wykonania obowiązków.
SKO w K. postanowieniem z dnia 14 stycznia 2016 roku nr [....] orzekło w przedmiocie oddalenia skargi na bezczynność Burmistrza [....] polegającą na braku egzekwowania obowiązku nałożonego na właścicieli działki nr ewid. [....] położonej w M. na mocy decyzji z dnia 23 lipca 2015r., [....] - polegającego na odsunięciu skarpy nadsypania ziemno-kamienistego w zachodniej części działki nr [....] co najmniej o 10 m od granicy z działkami posesji ul. [....] oraz obniżenie powierzchni nadsypania w pasie przygranicznym; wykonanie rowu odwadniającego po kierunku N-S wzdłuż przesuniętej skarpy nadsypania celem odprowadzenia wód opadowych spływających ze skarpy nadsypania w kierunku S poza linię zabudowań na działkach nr nr [....] gdzie ulegną rozsączkowaniu na działce nr [....] .