Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Bator Sędziowie: WSA Mariusz Kotulski (spr.) WSA Iwona Niżnik-Dobosz Protokolant: specjalista Anna Balicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 marca 2016 r. sprawy ze skargi [...] Towarzystwa Opieki nad Zwierzętami w Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 2 listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy czasowego odebrania psa I. uchyla zaskarżoną decyzję w oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz strony skarżącej - [...] Towarzystwa Opieki nad Zwierzętami w Z. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Wójt Gminy R. decyzją z dnia 1.07.2015r. (znak: [...] ) orzekł o odmowie czasowego odebrania psa rasy cocer-spaniel jego właścicielce T.J. , utrzymywanego (przed odebraniem) na posesji w R. nr [...] i niezwłocznym zwrocie przez [...] Towarzystwo Opieki nad Zwierzętami odebranego psa, na rzecz właścicielki.
W uzasadnieniu organ pierwszej instancji szczegółowo przedstawił przebieg postępowania wyjaśniającego przeprowadzonego w sprawie ze szczególnym uwzględnieniem czynności procesowych przeprowadzonych w następstwie wydania przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w N. decyzji z dnia 11.02.2015r. (znak:[...] , uchylającej poprzednią decyzję Wójta Gminy R. z dnia 27 listopada 2014 r. i przekazującej sprawę do ponownego rozpatrzenia.
W szczególności organ wydający zaskarżoną decyzję przypomniał, że w dniu 12.04.2013r. [...] Towarzystwo Opieki nad Zwierzętami, zawiadomiło Wójta Gminy R. o przeprowadzonej w dniu 04.04.2013 r. kontroli dobrostanu zwierzęcia, tj. psa rasy cocker-spaniel, dokonanej w miejscowości R .
Decyzją z dnia 12.08.2013r. Wójt Gminy R. orzekł o odebraniu ww. psa T.J. i przekazaniu go do [...] Towarzystwa Opieki nad Zwierzętami. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w N. , rozstrzygnięciem z dnia 02.10.2013r. uchyliło w całości ww. decyzję Wójta Gminy R. , przekazując jednocześnie sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji.
Po ponownym rozpatrzeniu sprawy, w dniu 30.04.2014r. została wydana przez Wójta Gminy R. decyzja, o czasowym odebraniu ww. właścicielce psa rasy cocker-spaniel i przekazaniu go do [...] Towarzystwa Opieki nad Zwierzętami do czasu prawomocnego zakończenia postępowania karnego w trybie art. 35 ust. la i ust. 3 ustawy o ochronie zwierząt, która po rozpatrzeniu odwołania T.J. , została przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w N. uchylona, a sprawa przekazana do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji (decyzją z dnia 26.05.2014 r., znak: [...] ).
Dnia 27.11.2014r. Wójt Gminy R. wydał kolejną decyzję, w której orzekł o odmowie czasowego odebrania T.J. psa rasy cocker-spaniel.
Odwołanie od tej złożyło [...] Towarzystwo Opieki nad Zwierzętami. Po jego rozpatrzeniu, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w N. , wydało decyzję z dnia 11.02.2015r. (znak: [...] , którą ponownie uchyliło w całości ww. decyzję Wójta i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji.
Wójt Gminy R. w uzasadnieniu decyzji z dnia l lipca 2015 r. (znak: [...] ), stwierdził, iż dokonał wnikliwej analizy bogatego, zebranego w sprawie materiału dowodowego.
W szczególności ustalono, że interwencja organizacji została podjęta, w związku z otrzymaniem informacji o znęcaniu się nad psem w Rabie Wyżnej na posesji nr [...] . Następnie organ I instancji wskazał na zeznania osób, które widziały znęcanie się nad psem przez partnera życiowego T. J. - A. B. (świadkowie I.T. i S.M. .
W dalszej części uzasadnienia powołano się na wyrok Sądu Rejonowego w N. z dnia 02.04.2014 r., sygn. akt [...] , w którym p. A.B. uznano winnego tego: "...że w okresie od 1 grudnia 2012r. do bliżej nieustalonego dnia marca 2013 r. w R. rejonu [...] znęcał się nad psem rasy cocker spaniel, stanowiącym własność T.J. w ten sposób, że kopał go po całym ciele, gdy pies był na uwięzi oraz rzucał nim o podłoże (...)." Sąd Okręgowy w N. wyrokiem z dnia 18.09.2014 r., sygn. akt II Ka 307/14, zaskarżony wyrok utrzymał w mocy.