Sprawa ze skargi na decyzję Wojewody [...] w przedmiocie odmowy ustalenia odszkodowania
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Nawara - Dubiel Sędziowie : Sędzia WSA Mariusz Kotulski (spr.) Sędzia NSA Joanna Tuszyńska Protokolant : Justyna Owczarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 lipca 2012 r. sprawy ze skargi E.P. na decyzję Wojewody [...] z dnia 27 lutego 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia odszkodowania I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od Wojewody [...] na rzecz E.P. kwotę 457 zł (czterysta pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Inne orzeczenia o symbolu:
6180 Wywłaszczenie nieruchomości i odszkodowanie, w tym wywłaszczenie gruntów pod autostradę
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda
Uzasadnienie strona 1/6

Starosta N. decyzją z dnia 1 sierpnia 2011r. znak: [...] orzekł o odmowie ustalenia odszkodowania z tytułu zajęcia pod drogę publiczną nieruchomości położonej w obr. [...] , gm. G. oznaczonej jako parcele gruntowe nr [....] , nr [....] o łącznej pow. 0,0161 ha wchodzące m.in. w skład działki ewidencyjnej nr [....] , zajęte pod fragment drogi gminnej Nr [....] [....] oraz jako parcela gruntowa nr [....] o pow. 0,0120 ha wchodząca w skład działki ewidencyjnej nr [....] zajętej pod fragment drogi gminnej Nr [....] objęte księgą wieczystą Kw [....] na rzecz Z.O. c. E. i E. - w związku z brakiem uprawnień.

Orzekając w w/w sposób organ I instancji oparł się na fakcie, iż choć w dniu 7 lipca 2011r. Z.O. przedłożyła pełnomocnictwo E.P. datowane na dzień 28 grudnia 2005r. do występowania w jej imieniu przez Z.O. w sprawach "za grunt zajęty na drogi w K. nr [....] i nr [....] " nie można uznać, iż wniosek Z.O. z dnia 20 października 2005r. został złożony w imieniu matki - E.P. , gdyż jak wynika z załączonego pełnomocnictwa, mocodawczym - E.P. złożyła na dokumencie swój podpis w obecności notariusza dopiero w dniu 21 grudnia 2006r. Jak zatem wskazał organ I instancji w dniu składania wniosku o odszkodowanie (tj. 30 grudnia 2005r.) Z.O. nie posiadała uprawnień do dokonywania czynności prawnych w imieniu E.P. Organ I instancji wskazał ponadto, iż w dacie 31 grudnia 1998r. właścicielką nieruchomości była E.P. , zaś własność przedmiotowej nieruchomości Z.O. nabyła dopiero umową darowizny z dnia 31 sierpnia 2005r. Rep [....] , co stanowiło podstawę wydania decyzji o odmowie ustalenia odszkodowania z tytułu zajęcia pod drogę publiczną nieruchomości oznaczonej jako parcele gruntowe nr [....] , nr [....] wchodzące m.in. w skład działki ewidencyjnej nr [....] oraz parcela gruntowa nr [....] wchodząca w skład działki ewidencyjnej nr [....] na rzecz Z.O..

Odwołanie od w/w decyzji złożyła w dniu 19 sierpnia 2011r. E.P. reprezentowana przez pełnomocnika Z.O.

Wojewoda [....] decyzją z dnia 27 lutego 2012r. znak: [....] utrzymał w mocy decyzję Starosty N. z dnia 1 sierpnia 2012r. znak: [....]. W uzasadnieniu organ odwoławczy napisał, że po analizie art. 73 ustawy z dnia z dnia 13 października 1998r. - przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną, stwierdził brak jakichkolwiek podstaw do uznania, iż - jak to wskazała Z.O. w treści odwołania, a następnie w piśmie z dnia 25 stycznia 2012r., że składając w dniu 30 grudnia 2005r. wniosek o ustalenie i wypłatę odszkodowania za przedmiotową nieruchomość - działała ona w imieniu E.P. W ocenie Wojewody w aktach sprawy brak jest dokumentów pozwalających przyjąć, iż w chwili składania wniosku z dnia 30 grudnia 2005r. Z.O. była umocowana przez E.P. do występowania w jej imieniu. Na potwierdzenie własnego stanowiska organ odwoławczy przywołał w tym miejscu wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 lipca 2007r. sygn. akt II OSK 941/05.

Dalej organ odwoławczy wskazał, że podziela stanowisko organu I instancji, iż nie było możliwe uznanie, iż w dniu 30 grudnia 2005r. Z.O. występowała w imieniu E.P. . Podpis E.P. na pełnomocnictwie datowanym co prawda na dzień 28 grudnia 2005 r. został bowiem zdaniem Wojewody złożony przez mocodawczynię, w obecności notariusza dopiero w dniu 21 grudnia 2006r., a więc prawie rok od daty złożenia wniosku o odszkodowanie za przedmiotową nieruchomość. Zatem w ocenie organu odwoławczego pełnomocnictwo to nie obowiązywało jeszcze w dacie 30 grudnia 2005r. co oznaczało, iż E.P. w chwili składania wniosku nie była reprezentowana przez Z.O. a tym samym E.P. nie złożyła w wyznaczonym terminie (1 stycznia 2001r. - 31 grudnia 2005r. - dopisek Sądu) osobiście bądź przez pełnomocnika wniosku o ustalenie i wypłatę odszkodowania za zajęte grunty.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6180 Wywłaszczenie nieruchomości i odszkodowanie, w tym wywłaszczenie gruntów pod autostradę
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda