Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Łoboz (spr.) Sędziowie: WSA Tadeusz Kiełkowski WSA Iwona Niżnik-Dobosz Protokolant: specjalista Anna Chwalibóg po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 września 2018 r. sprawy ze skargi [...] S.A. w B. na postanowienie nr [...] [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] kwietnia 2018 r. znak: [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu nielegalnego użytkowania I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu I instancji i umarza postępowanie administracyjne; II. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] na rzecz strony skarżącej - [...] S.A. w B. kwotę 5 600 (pięć tysięcy sześćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
[...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. postanowieniem z dnia 4 kwietnia 2018 r., znak: [...], nr [...] na podstawie:
- art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 126 i art. 123 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r., poz. 1257, dalej k.p.a.);
- art. 57 ust. 7 oraz art. 80 ust. 2 pkt 2 i 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2017 r., poz. 1332 ze zm.);
po rozpatrzeniu zażalenia strony skarżącej - M. S.A., na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru -Budowlanego w W. z dnia 29 czerwca 2017r., znak: [...], którym nałożono na Inwestora M. [...] B.-B., ul. [...], karę w wysokości [...] zł. ([...]) z tytułu nielegalnego użytkowania obiektów budowlanych - garaży w budynkach mieszkalnych wielorodzinnych zlokalizowanych na działkach nr [...], [...], [...] i [...] w msc. W. obręb [...], przy ul. [...], [...] utrzymał zaskarżone postanowienie w mocy.
Powyższe rozstrzygnięcia zapadły w następującym stanie faktycznym i prawnym:
W dniu 12 kwietnia 2013 r. pracownicy PINB w W. przeprowadzili obowiązkową kontrolę obiektu budowlanego na działkach nr [...], [...], [...], [...] w W. obręb [...] ul. [...], [...]
W dniu 5 czerwca 2013 r. PINB w W. wydał decyzję znak: [...], którą udzielił pozwolenia na użytkowanie obiektów budowlanych - czterech budynków mieszkalnych wielorodzinnych zlokalizowanych na działkach nr [...], [...], [...] i [...] w W. obręb [...] przy ul. [...], [...]
W dniu 19 września 2013 r. PINB w W. zmienił decyzję z dnia 5 czerwca 2013 r., znak: [...] w zakresie terminu wykonania pozostałych robót budowlanych.
W dniu 27 czerwca 2013 r., PINB w W. wydał postanowienie znak: [...], którym nałożył na stronę skarżącą karę w wysokości [...] zł. z tytułu nielegalnego użytkowania obiektów budowlanych - garaży w budynkach mieszkalnych wielorodzinnych zlokalizowanych na działkach nr [...], [...], [...] i [...] w msc. W. obręb [...] przy ul. [...], [...].
Zażalenie na postanowienie z dnia 27 czerwca 2013 r., znak: [...] zostało złożone przez stronę skarżącą.
[...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: MWINB) po rozpatrzeniu zażalenia strony skarżącej wydał postanowienie nr [...] z dnia 14 sierpnia 2014 r., znak: [...], którym utrzymał skarżone postanowienie w mocy.
W dniu 5 września 2014 r., na dziennik podawczy Inspektoratu wpłynęła skarga strony skarżącej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na postanowienie MWINB nr [...].
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 11 grudnia 2014 r., sygn. akt II SA/Kr 1461/14 uchylił zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu I instancji.
Od ww. wyroku skargę kasacyjną złożyła strona skarżąca. Wyrokiem z dnia 6 grudnia 2016 r., sygn. akt II OSK 614/15 Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie w punkcie pierwszym uchylił punkt trzeci zaskarżonego wyroku i zasądził od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. na rzecz M. S.A. z siedzibą w B.-B. kwotę [...]zł tytułem zwrotu kosztów postępowania, a w punkcie drugim oddalił skargę kasacyjna w pozostałym zakresie.