Sprawa ze skargi na decyzję Wojewody w przedmiocie ustalenia linii brzegowej potoku
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Jakimowicz Sędziowie: NSA Izabela Dobosz (spr.) WSA Małgorzata Brachel- Ziaja Protokolant: Beata Błach po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 listopada 2008 r. sprawy ze skargi J.Z. i A.Z. na decyzję Wojewody z dnia 20 maja 2008 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia linii brzegowej potoku skargę oddala.

Inne orzeczenia o symbolu:
6099 Inne o symbolu podstawowym 609
Inne orzeczenia z hasłem:
Wodne prawo
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda
Uzasadnienie strona 1/4

Decyzją z dnia 16.01.2007 r. znak [...], wydaną po rozpoznaniu wniosku Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w K., Starosta [...] orzekł, że linia lewego brzegu potoku P. będzie przebiegać wzdłuż linii oznaczonej kolorem czerwonym po wspólnej granicy działek ewidencyjnych nr 1 i nr 2 w sposób określony w projekcie rozgraniczenia gruntu pokrytego wodami od gruntu przyległego, dla nieruchomości powstałej w wyniku podziału działki ewidencyjnej nr 3 w miejscowości P. Starosta stwierdził także, że działka ewidencyjna o nr 2 o pow. 0,0012 ha, położona w miejscowości P. i stanowiąca dotychczasową własność J. i A. Z., z mocy prawa stała się własnością Skarbu Państwa, a także stwierdził przejście działki ewid. o nr 2 jako gruntu pokrytego wodą w trwały zarząd Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w K. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia wskazano art. 15 ust. 2 pkt 3, ust. 3, art. 17 ust. 1 i art. 217 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 18.07.2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2001 r. Nr 115 poz. 1229 z późn. zm.) oraz art. 104 k.p.a.

W uzasadnieniu decyzji Starosta [...] wskazał, że w toku prowadzonego postępowania administracyjnego w przedmiotowej sprawie została ustalona linia brzegowa potoku P. na podstawie przedłożonych projektów podziału nieruchomości wykonanego przez geodetę uprawnionego - mgr inż. J. P. Projekty te zostały zaklauzulowane w Powiatowym Ośrodku Dokumentacji Geodezyjno - Kartograficznej w dniu 16.12.2005 r. pod numerem ewidencyjnym [...]. Jednocześnie organ I instancji poinformował, że w sprawie przyznania odszkodowania za grunt trwale zajęty przez wody płynące, stosuje się przepisy kodeksu cywilnego zgodnie z art. 188 ustawy Prawo wodne, na podstawie posiadania klauzuli ostateczności niniejszej decyzji.

Od powyższej decyzji odwołali się A. i J. Z., wnosząc o jej uchylenie i ponowne rozpatrzenie. Zaskarżonej decyzji zarzucili naruszenie art. 7, 8, 9, 10, 11 i 61 k.p.a. Podnieśli, że decyzja I instancji została im doręczona po 14 miesiącach, a ponadto w rzeczywistości zabrano im więcej niż 12 m2 gruntu. Skarżący wskazali też, że jeden z sąsiadów od swojej strony rzeki nawrzucał do niej kamieni i drewna i w ten sposób przesunął koryto rzeki na niekorzyść skarżących. Organ I instancji pominął ten fakt w swoich ustaleniach, co powinno skutkować uchyleniem zaskarżonej decyzji.

Wojewoda decyzją z dnia 20.05.2008 r. znak [...] uchylił zaskarżoną decyzję w części dotyczącej ustalenia linii brzegu potoku P. na działce o nr ewid. 3, tj. punkt I decyzji i w tym zakresie orzekł na nowo, ustalając linię lewego brzegu potoku P. na działce o nr ewid. 3, obręb [...], która rozgranicza grunty pokryte wodami potoku P. od gruntów przyległych i przebiega w ten sposób, że biegnie wzdłuż górnej krawędzi skarpy, dzieląc działkę nr ewid. 3 na działki nr 1 i nr 2, przy czym działka nr 2 o powierzchni 12 m2 stanowi grunt pokryty wodą. Powołał się przy tym na art. 138 § 1 pkt 2 k.p.a. oraz art. 14 ust. 1a i art. 15 ust. 1 i 3 prawa wodnego.

W uzasadnieniu decyzji Wojewoda opisał dotychczasowy przebieg postępowania wskazując, że organ I instancji nie dopełnił obowiązku wyczerpującego informowania stron o okolicznościach prawnych, w szczególności w zawiadomieniu o wszczęciu postępowania z dnia 29.08.2006 r. nie pouczył stron o obowiązku informowania organu o zmianie adresu, zgodnie z art. 41 § 1 k.p.a. Doręczenie na dotychczasowy adres, bez uprzedniego pouczenia strony, nie może zostać uznane z skuteczne, jak stanowi art. 41 § 2 k.p.a. Decyzja starosty z 16.01.2007 r. została skutecznie doręczona dopiero za pismem z dnia 18.03.2008 r., zatem zarzut naruszenia art. 9 k.p.a. jest uzasadniony.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6099 Inne o symbolu podstawowym 609
Inne orzeczenia z hasłem:
Wodne prawo
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda