Sprawa ze skargi na decyzję SKO w Ł. w przedmiocie zasiłku okresowego
Sentencja

Dnia 13 marca 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Stępień, Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Rosińska (spr.), Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska, Protokolant Referendarz sądowy Magdalena Sieniuć, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 marca 2008 roku przy udziale - sprawy ze skargi H. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego uchyla zaskarżoną decyzję.

Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/4

Decyzją z dnia [...], nr [...], wydaną na podstawie art. 104 i art. 108 K.p.a., art. 7 pkt 4, art. 8 ust. 1 i ust. 3 - 13, art. 38 ust. 1 pkt 1, ust. 2 pkt 1, ust. 4 i 5 w związku z art. 147 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz.U. nr 64, poz. 593 ze zm.), działający z upoważnienia Prezydenta Miasta Ł. Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej [...] przyznał H. M. na okres od dnia 1 lipca do 31 sierpnia 2007r. zasiłek okresowy w wysokości 166,95 zł miesięcznie, nakazał realizować świadczenie do dnia 30 każdego miesiąca oraz nadał decyzji rygor natychmiastowej wykonalności.

W uzasadnieniu organ I instancji wskazał, że zgodnie z art. 8 ust. 1 pkt 1 ustawy o pomocy społecznej kryterium dochodowe osoby samotnie gospodarującej wynosi 477 zł. Na podstawie wywiadu środowiskowego przeprowadzonego w dniu 19 lipca 2007r. ustalono dochód strony na kwotę "0,00" zł. W myśl art. 147 ust. 3 pkt 1 wskazanej ustawy osobie samotnie gospodarującej przysługuje zasiłek okresowy w wysokości 35 % różnicy między kryterium dochodowym osoby samotnie gospodarującej a posiadanym dochodem.

W odwołaniu od tej decyzji H. M. zarzuciła, że przyznana kwota świadczenia nie jest adekwatna do bardzo trudnej sytuacji życiowej w jakiej się znalazła i w żadnym stopniu nie zaspokaja jej podstawowych potrzeb. Zebrany materiał dowodowy został błędnie oceniony, pomimo szczegółowego przedstawienia w organie I instancji trudnej sytuacji życiowej w jakiej się znajduje. H. M. podniosła również, iż jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku i nie posiada żadnych źródeł dochodu. W konsekwencji strona wniosła o zmianę zaskarżonej decyzji i podwyższenie przyznanego jej świadczenia lub przyznanie świadczenia dodatkowego stosownie do jej sytuacji życiowej.

Decyzją z dnia [...], nr [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 K.p.a., art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 12 października 1994r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (tekst jedn. - Dz.U. z 2001r., nr 79, poz. 856 ze zm.), art. 38 ust. 1 pkt 1, ust. 2 pkt 1, ust. 4 i ust. 5, art. 147 ust. 3 pkt 1 oraz art. 3 ust. 4 ustawy o pomocy społecznej, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję organu I instancji.

W jej uzasadnieniu Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. podniosło, iż organ I instancji przeprowadził wywiad środowiskowy, z którego wynika, że H. M. ma 55 lat i jest osobą bezrobotną, zarejestrowaną w Powiatowym Urzędzie Pracy od dnia 2 lutego 2006r. bez prawa do zasiłku. Nie pracuje dorywczo i nie osiąga żadnych dochodów. Mieszka w 3 - izbowym lokalu w blokach. Opłaty za czynsz wynoszą miesięcznie 302,54 zł, a zadłużenie w opłatach za energię elektryczną - 167 zł. Ze względu na nadmetraż nie otrzymuje dodatku mieszkaniowego. Jest osobą samotną (po rozwodzie). Ma dorosłego syna, z którym od kilku lat nie utrzymuje żadnych kontaktów. MOPS zobowiązał stronę do złożenia do komornika wniosku o egzekucję zaległych alimentów. Organ odwoławczy zauważył następnie, że sytuacja odwołującej się jest bardzo trudna. W zasadzie utrzymuje się ze świadczeń z pomocy społecznej. Kryterium dochodowe określone w art. 8 ust. 1 pkt 1 ustawy o pomocy społecznej dla osoby samotnie gospodarującej wynosi 477 zł. W 2006r. i 2007r. minimalna wysokość zasiłku okresowego wynosi w przypadku osoby samotnie gospodarującej 35 % różnicy między kryterium dochodowym osoby samotnie gospodarującej a dochodem tej osoby (art. 147 ust. 3 pkt 1). Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. stwierdziło dalej, że rozumie trudną sytuację materialną i życiową strony, lecz nie znajduje podstaw do zmiany zaskarżonej decyzji. Zawarta w odwołaniu prośba o zwiększenie pomocy finansowej została potraktowana przez MOPS jako prośba o pomoc finansową na dożywianie i taka pomoc została stronie przyznana w wysokości 120 zł w październiku 2007r. Organ odwoławczy zauważył nadto, że strona może zgłosić się do organizacji takich jak Caritas, PCK w celu uzyskania pomocy materialnej, finansowej czy prawnej.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze