Dnia 11 stycznia 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Kubot - Szustowska (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek Sędzia WSA Jolanta Rosińska Protokolant asystent sędziego Beata Czyżewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 stycznia 2012 roku sprawy ze skargi L. K. o wymierzenie grzywny Wojewodzie [...] za niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 9 czerwca 2011 r. sygn. akt II SAB/Łd 18/11 w przedmiocie stwierdzenia, czy majątek ziemski podlegał przejęciu przez Skarb Państwa 1. wymierza Wojewodzie [...] grzywnę w kwocie 5000 (pięć tysięcy) złotych za niewykonanie wyroku, 2. zasądza od Wojewody [...] na rzecz skarżącego L. K. kwotę 200 (dwieście) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 9 czerwca 2011 r., w sprawie o sygn. akt II SAB/Łd 18/11, po rozpoznaniu skargi L. K. na bezczynność Wojewody Ł. w przedmiocie stwierdzenia, czy majątek ziemski podlegał przejęciu przez Skarb Państwa, zobowiązał Wojewodę Ł. do wydania aktu w sprawie z wniosku L. K. z dnia 21 lutego 2008 r., zmodyfikowanego dnia 10 marca 2008 r. w terminie 30 dni od dnia uprawomocnienia się niniejszego wyroku.
Akta administracyjne wraz z odpisem prawomocnego wyroku zwrócone zostały organowi administracji w dniu 11 sierpnia 2011 r.
W dniu 19 września 2011 r. L. K. po uprzednim pisemnym wezwaniu Wojewody Ł. do wykonania wskazanego wyżej wyroku wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, domagając się wymierzenia Wojewodzie Ł. grzywny za niewykonanie wyroku Sądu z dnia 9 czerwca 2011 r.
Odpowiadając na skargę Wojewoda Ł. wniósł o jej oddalenie i wskazał, że postanowieniem z dnia 11 lipca 2011 r. zawiesił postępowanie z uwagi na konieczność ustalenia przez właściwy sąd powszechny następców prawnych po Z.W. Ponadto organ wezwał również pozostałe strony do wystąpienia do właściwego sądu powszechnego w terminie do dnia 31 sierpnia 2011 r. o stwierdzenie nabycia spadku po Z.W. Organ podkreślił przy tym, że stosownie do regulacji art. 103 k.p.a. zawieszenie postępowania wstrzymało bieg terminów przewidzianych w kodeksie.
Na powyższe postanowienie pismem z dnia 24 lipca 2011 r. L. K. wniósł zażalenie.
Postanowieniem z dnia 6 października 2011 r. znak: GZ.rn-057-625-443/11 Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi utrzymał w mocy postanowienie Wojewody Ł.
Jednocześnie organ dodał, że pismem z dnia 21 września 2011 r. S.M.W., syn zmarłej Z.W., przesłał Wojewodzie Ł. kopię aktu poświadczenia dziedziczenia po zmarłej, która jednak nie odpowiadała wymogom wskazanym w art. 76a § 2 k.p.a. Wobec tego Wojewoda w dniu 12 października 2011 r. wezwał S.M.W. do przedłożenia oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii aktu poświadczenia dziedziczenia, spełniającej wymogi wskazane w powołanym przepisie.
Ponadto organ wyjaśnił, że z adnotacji na korespondencji kierowanej do A.S. (również strony prowadzonego postępowania i spadkobiercy byłego właściciela) wynika, że osoba ta zmarła. W dniu 5 września 2011 r. organ otrzymał akt zgonu sporządzony na nazwisko zmarłego przez Urząd Stanu Cywilnego m. st. W. Wojewoda poinformował również, że z uwagi na złożone przez skarżącego zażalenie na postanowienie z dnia 11 lipca 2011 r. oryginały dokumentów zebranych w sprawie zostały przesłane do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi i do chwili obecnej nie zostały zwrócone.
W dniu 8 grudnia 2011 r. L. K. przesłał do Sądu kserokopie następujących dokumentów: postanowienia Wojewody Ł. z dnia 28 listopada 2011 r. o podjęciu z urzędu zawieszonego postępowania, pisma Wojewody skierowanego do stron postępowania z dnia 29 listopada 2011 r. o wyznaczeniu do dnia 31 stycznia 2012 r. nowego terminu załatwienia wniosku L.K. z uwagi na konieczność uzyskania odpowiedzi z Archiwum Państwowego w Ł. oraz oczekiwanie na zwrot akt z Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi, pisma z dnia 29 listopada 2011 r. adresowanego do Archiwum Państwowego w Ł. z prośbą o wskazanie, czy w jego zasobach znajdują się akta dotyczące przejęcia majątku ziemskiego "K.S.", a w przypadku ich odnalezienia o ich udostępnienie.