Sprawa ze skargi na decyzję SKO w Ł. w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu nienależnie pobranej zaliczki alimentacyjnej
Sentencja

Dnia 29 kwietnia 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska Sędziowie Sędzia WSA Barbara Rymaszewska (spr.) Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek Protokolant Asystent sędziego Dominika Trella po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 kwietnia 2009 roku przy udziale --- sprawy ze skargi B. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu nienależnie pobranej zaliczki alimentacyjnej uchyla zaskarżoną decyzję, poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] nr [...] oraz decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] nr [...]. LS

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Zaliczka alimentacyjna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/4

Decyzją z dnia [...] Prezydent Miasta Ł. orzekł o zwrocie przez B.G. nienależnie pobranych świadczeń w postaci zaliczki alimentacyjnej za okres od dnia 1 stycznia 2008 roku do dnia 31 stycznia 2008 roku w kwocie 680 zł z odsetkami w kwocie 28,63 zł. Organ ustalił , że od września 2007roku B. G. pobierała zaliczki na syna K. w kwocie 300 zł miesięcznie i na córkę Ż. w kwocie 380 zł. Z kolei egzekucja alimentów na rzecz dzieci jest skuteczna od stycznia 2008r.. B.G. winna była powiadomić organ o zmianie sytuacji, gdyż warunkiem wypłaty zaliczki alimentacyjnej jest bezskuteczność egzekucji. Organ powołał również w uzasadnieniu decyzji uregulowanie zawarte w art. 30 ust.9 ustawy o (...) zaliczce alimentacyjnej.

Pismem z dnia 31 lipca 2008 roku, zatytułowanym odwołanie, B.G. wniosła o umorzenie w całości zadłużenia określonego w wyżej wymienionej decyzji. W piśmie strona wskazała na swoją trudną sytuację materialną wynikającą z opieki nad osobą niepełnosprawną oraz brakiem pomocy męża w utrzymaniu dzieci.

W odpowiedzi na wezwanie organu do sprecyzowania, czy jej pismo jest odwołaniem od decyzji, czy wnioskiem o umorzenie należności pisma z dnia 31 lipca 2008 roku B.G. w dniu 14 sierpnia 2008 roku oświadczyła,, że wnosi o umorzenie nienależnie pobranej zaliczki alimentacyjnej.

Wezwaniem z dnia 29 sierpnia 2008 roku organ I instancji zwrócił się do strony o osobiste stawiennictwo w urzędzie celem przedstawienia dokumentów dokumentujących jej aktualną sytuację rodzinną i dochodową. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenie odbioru wezwanie zostało odebrane przez B.W. wskazaną jako kuzynka strony.

Decyzją z dnia [...] Prezydent Miasta Ł. odmówił skarżącej umorzenia nienależnie pobranej zaliczki alimentacyjnej. W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że w związku niestawieniem się strony w urzędzie, nie było możliwości ustalenia jej sytuacji majątkowej i dochodowej, co warunkuje przyznanie ulgi w postaci umorzenia należności.

W odwołaniu od powyższej decyzji B.G. podniosła, że zgodnie z informacją powziętą od komornika, to komornik winien informować organ o wszelkich zmianach w zakresie bezskuteczności egzekucji. Ponadto wskazała, że nie odebrała wezwania do osobistego stawiennictwa się w organie, nie wiedziała o wezwaniu do złożenia dokumentów, organ zaś nie skorzystał z możliwości ustalenia jej sytuacji przy pomocy innych dokumentów

Decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. utrzymało zaskarżoną decyzję w mocy.

Organ odwoławczy podniósł, że działa w granicach uznania administracyjnego, a trudna sytuacja materialna nie może stanowić jedynej podstawy umorzenia nienależnie pobranej zaliczki alimentacyjnej. Ponadto organ wskazał, że skarżąca nie stawiła się na wezwanie organu, więc nie sposób było ocenić jej sytuacji materialnej, również składając odwołanie nie przedstawiła żadnych dokumentów, które by świadczyły, że nie jest w stanie zadośćuczynić obowiązkowi określonemu w decyzji z dnia [...].

W skardze na powyższe rozstrzygnięcie B.G. wniosła o uchylenie zaskarżonej decyzji oraz umorzenie kwoty 733,27 złotych. Powołała się na trudną sytuację materialną, podając iż nie posiada środków materialnych poza alimentami uzyskiwanymi przez dzieci. Ponownie wskazała, że nie udokumentowała sytuacji dochodowej i rodzinnej, gdyż wezwanie precyzujące ten obowiązek do niej nie dotarło, jego odbiór pokwitowała osoba nieuprawniona. Zarzuciła organowi, że nie podjął innych prób ustalenia jej sytuacji, jak np. przeprowadzenia wywiadu środowiskowego. . Zakwestionowała wyrażony w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji pogląd, iż nie mają w sprawie zastosowania przepisy kodeksu cywilnego o nienależnym świadczeniu.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Zaliczka alimentacyjna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze