Sprawa ze skargi na decyzję SKO w P. w przedmiocie określenia dopuszczalnego poziomu hałasu
Sentencja

Dnia 9 sierpnia 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska, Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Grosińska, Sędzia WSA Barbara Rymaszewska (spr.), , Protokolant Pomocnik sekretarza Aleksandra Banasiak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 sierpnia 2019 r. sprawy ze skargi B. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia dopuszczalnego poziomu hałasu 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty Powiatu [...] z dnia [...], nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. na rzecz skarżącego B. K. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. a.bł.

Inne orzeczenia o symbolu:
6139 Inne o symbolu podstawowym 613
Inne orzeczenia z hasłem:
Ochrona środowiska
Koszty postępowania
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/8

Decyzją nr [...] z dnia [...] r. Starosta Powiatu [...] określił wobec B. K., prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą A w C. przy ul. A 160, dopuszczalne poziomy hałasu w środowisku, przenikającego z Zakładu produkcji pasz i koncentratów dla zwierząt, zlokalizowanego pod w/w adresem, w wyniku jego działalności w odniesieniu do terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, zakreślonych granicami działek, nr ewid. 1940, 1941, 1942, 1943, obręb C., położonych na południowy - wschód od A, za ulicą B, objętych miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, w wysokości: LAeqD =50dB, w porze dnia (600 - 2200), LAeqN= 40dB w porze nocy (2200-600) - oznaczonych załączniku do decyzji jako strefa I.

Decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym:

Starosta Powiatu [...] wszczął z urzędu postępowanie w sprawie wydania decyzji o dopuszczalnym poziomie hałasu emitowanego z A. W oparciu o informację od Wójta Gminy C. dotyczącą klasyfikacji akustycznej terenów sąsiadujących z zakładem ustalono, że doszło do przekroczenia dopuszczalnych poziomów hałasu poza zakładem w wyniku jego działalności, stosownie do rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (tekst jedn. Dz. U. 2014 r. poz. 112, dalej jako rozporządzenie MŚ w sprawie norm hałasu)

Organ I instancji w decyzji z dnia [...] r. ustalił dla B.K. dopuszczalny poziom hałasu w środowisku, przenikającego z zakładu, w odniesieniu do terenów położonych na wschód oraz na zachód od zakładu. Rozstrzygnięcie to zostało uchylone po rozpoznaniu odwołania B.K., Organ II instancji uchylając w/w decyzję i przekazując sprawę do ponownego rozpoznania wskazał na konieczność uzupełnienia dokumentacji o wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i uwzględnienie zapisów tego planu oraz ustalenia norm da wszystkich terenów otaczających zakład.

Przy ponownym rozpoznaniu sprawy organ I instancji ustalił, że dla terenów położonych na wschód od zakładu obowiązują ustalenia Zmiany planu miejscowego, zatwierdzonej Uchwałą Nr [...] Rady Gminy C. z dnia 30 marca 1998 roku w sprawie zmian fragmentów miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy C., który został wyparty przez uchwałę Rady Gminy C. z dnia 18 maja 2018 r. Nr [...] w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla wybranych terenów w gminie C. Ustalono, że punkty, w których dokonano pomiarów emisji hałasu zlokalizowane są na terenie objętym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego (działka nr ewid. 1942), według którego teren w C. położony przy ulicy C (tj. działki nr ewid. 1941, 1940, 1942, 1943) przeznaczony jest pod budownictwo mieszkaniowe i letniskowe, z funkcją dodatkową pod usługi nieuciążliwe. Jak wynika z informacji Wójta Gminy C., w niniejszym planie funkcje mieszkaniowa i letniskowa zostały potraktowane na równi. Powołując się na rozporządzenie M.Ś. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku przyjęto dla przedmiotowego terenu najsurowszy reżim ochrony akustycznej. Zgodnie z tabelą nr 1, załącznik nr 1 rozporządzenia pkt 2a. ustalono przekroczenie norm w punkcie pomiarowym nr 1 zarówno w porze dnia jak i nocy.

Strona 1/8
Inne orzeczenia o symbolu:
6139 Inne o symbolu podstawowym 613
Inne orzeczenia z hasłem:
Ochrona środowiska
Koszty postępowania
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze