Sprawa ze skargi na decyzję Wojewody [...] w przedmiocie pozwolenia wodnoprawnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Zgierski, Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Rosińska (spr.), Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski, Protokolant Asystent sędziego Agnieszka Gortych-Ratajczyk, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 stycznia 2009 r. sprawy ze skargi P. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie pozwolenia wodnoprawnego oddala skargę. LS

Inne orzeczenia o symbolu:
6090 Budownictwo wodne, pozwolenie wodnoprawne
Inne orzeczenia z hasłem:
Wodne prawo
Budowlane prawo
Drogi publiczne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda
Uzasadnienie strona 1/5

W dniu 4 stycznia 2008 r. do Starostwa Powiatowego w Ł. wpłynął wniosek S. J. prowadzącego działalność gospodarczą jako Pracownia Projektowo-Konsultingowa "A" w Ł., występującego w imieniu Gminy K. o udzielenie pozwolenia wodnoprawnego na wykonanie urządzeń wodnych oraz odprowadzenie wód opadowych pochodzących z odwodnienia skrzyżowania dróg: ulicy A, ul. B oraz ul. C w K.

Decyzją z dnia [...] r. znak [...] Starosta Ł. na podstawie art. 9 ust. 1 pkt 14 lit. c, pkt 19 lit. f, art. 37 pkt 2, art. 41, art. 122 ust. 1 pkt 1 i 3, art. 127 ust. 1, ust. 3, ust. 5, art. 128 ust. 1 pkt 4,6,7a, art. 135 pkt 3, art. 140 ust. 1 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r.- Prawo wodne ( Dz. U. z 2005 r. Nr 239, poz. 2019 ze zm.) w zw. z § 19 ust. 1 pkt 1, § 21 ust. 1 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 24 lipca 2006 r. w sprawie warunków, jakie należy spełnić przy wprowadzaniu ścieków do wód lub ziemi oraz w sprawie substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego (Dz. U. Nr 137, poz. 984), art. 104 K.p.a. udzielił Gminie K. pozwolenia wodnoprawnego na wykonanie urządzeń wodnych (studni chłonnych) służących do wprowadzania do ziemi wód opadowych i roztopowych z odwodnienia skrzyżowania dróg: ulicy A, ulicy B oraz ulicy C w K.: 3 studni chłonnych zlokalizowanych na działce nr [...],[...], 3 studni na działce nr [...] i 1 studni zlokalizowanej na działce nr [...].

W odwołaniu od powyższej decyzji P. S., zamieszkały w K. przy ul. B 2 wniósł o uchylenie rozstrzygnięcia organu I instancji. Zakwestionował rozwiązania techniczne przyjęte do odwodnienia modernizowanego skrzyżowania, polegające na wykonaniu wypustów deszczowych i studni chłonnych do wprowadzania wód deszczowych do ziemi. Jego zdaniem, budowa ronda powinna być poprzedzona budową kanalizacji deszczowej. Odwołujący obawia się bowiem nawilgocenia jego budynku mieszkalnego przez wody wprowadzane do ziemi poprzez 3 studnie chłonne o średnicy 2,5 m projektowane w sąsiedztwie jego działki oraz w przypadku możliwego przepełnienia studni podczas obfitych opadów deszczu. Ponadto uważa, że inwestor nie ma możliwości przestrzegania warunków jakościowych odprowadzanych wód, wobec czego wypływające wody mogą zagrażać czystości wód podziemnych.

Decyzją z dnia [...] r. Nr [...] Wojewoda [...] na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 K.p.a. w zw. z art. 4 ust. 4, art. 122 ust. 1 pkt 1 i 3, art. 127 ust. 1, 3 i 5, art. 128 ust. 1 pkt 4, 6, 7a i 8, art. 132 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2005 r. Nr 239, poz. 2019 ze zm.) oraz art. 21 ust. 1 i 2 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 24 lipca 2006 r. w sprawie warunków, jakie należy spełnić przy wprowadzaniu ścieków do wód lub do ziemi, oraz w sprawie substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego (Dz. U. Nr 137, poz. 984) utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.

W jej uzasadnieniu, organ odwoławczy wyjaśnił, iż w chwili obecnej w rejonie skrzyżowania występują fragmenty niedrożnego układu odwadniającego, na który składają się odcinki kanału D=200 mm oraz 4 wpusty. Projekt modernizacji skrzyżowania przewiduje demontaż nieczynnego kanału deszczowego oraz budowę 10 wpustów deszczowych i 7 studni chłonnych. Wykorzystując spadki terenu zaprojektowano 3 studnie chłonne zlokalizowane na działkach nr [...] i [...], odbierające wody opadowe z odcinka ul. A od najwyższego punktu na wiadukcie do ronda wraz z jego północno-zachodnim fragmentem (zlewnia północno-zachodnia), 3 studnie chłonne zlokalizowane na działce nr [...], odbierające wody z odcinka ul. B między ul. D i rondem wraz z jego południowo-wschodnim fragmentem oraz z odcinka drogi powiatowej od ronda w kierunku B. do wpustu S6, oraz 1 studnię chłonną na działce nr [...], dla odwodnienia fragmentu ul. B na odcinku od ul. C do ronda. Studnie mają być wykonane na działkach będących własnością Skarbu Państwa, a pozostających we władaniu Zarządu Dróg Wojewódzkich w Ł. Rejonu Dróg Wojewódzkich w P. oraz Urzędu Gminy K. Pojemność zaprojektowanych studni chłonnych zapewnia możliwość zmagazynowania wody z deszczu o prawdopodobieństwie pojawienia się p=10% (1 raz na 10 lat) i w czasie trwania t=90 min. W celu uzyskania jak najlepszej chłonności projektowanych studni przewidziano wymianę 45 cm warstwy gruntu na dwie lepiej przepuszczalne: niżej 25 cm warstwę z tłucznia lub grubego żwiru i wyżej 20 cm warstwę pospółki. Obliczony zasięg oddziaływania wprowadzanych do ziemi wód deszczowych, rozumiany jako odległość w jakiej wystąpi zaburzenie naturalnego poziomu wód gruntowych, po wprowadzeniu do nich poprzez studnię wód opadowych wynosi 3,43 m. Dla osiągnięcia wymaganej jakości ścieków deszczowych przewidziano zastosowanie wpustów deszczowych z osadnikami. Nie przewidziano separatora węglowodorów ropopochodnych ze względu na małą zlewnię (małe ilości odprowadzanych wód deszczowych) oraz planowane docelowo wykonanie sieci kanalizacji deszczowej.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6090 Budownictwo wodne, pozwolenie wodnoprawne
Inne orzeczenia z hasłem:
Wodne prawo
Budowlane prawo
Drogi publiczne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda