Sprawa ze skargi na postanowienie SKO w Ł. w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wniosku o ustalenie, że aktualizacja opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego jest nieuzasadniona
Sentencja

Dnia 15 października 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Barbara Rymaszewska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Grosińska, Sędzia WSA Paweł Kowalski, , Protokolant Pomocnik sekretarza Aleksandra Banasiak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 października 2019 roku sprawy ze skargi Gminy Miasto Ł. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wniosku o ustalenie, że aktualizacja opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego jest nieuzasadniona oddala skargę. Ak.

Inne orzeczenia o symbolu:
6079 Inne o symbolu podstawowym 607
Inne orzeczenia z hasłem:
Gospodarka mieniem
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/5

Prezydent Miasta Ł., pismami z dnia [...] roku skierowanymi do A. i D.S., jako współużytkowników wieczystych w [...] części w nieruchomości gruntowej położonej w Ł. przy ul. A 9, działka nr 68/41 w obrębie [...], o łącznej pow. 8815 m2 KW nr [...] - gruntu związanego z lokalem mieszkalnym, na podstawie art. 77 i 78 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 121 ze z m., dalej jako u.g.n.), wypowiedział dotychczasową wysokość opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego i ustalił nową wysokość tej opłaty w wysokości 415,59 zł. W obu pismach, organ powołał się na operat szacunkowy nieruchomości gruntowej z dnia [...] r., zgodnie z którym wartość gruntu uległa zmianie, co uzasadnia ustalenie nowej opłaty.

Wnioskiem z dnia [...] r. A. i D.S. wnieśli o ustalenie, że wskazana aktualizacja opłaty rocznej jest w całości nieuzasadniona, ewentualnie, że jest uzasadniona w niższej wysokości, kwestionując sporządzony w sprawie operat szacunkowy. Zdaniem wnioskodawców, przyjęta przez rzeczoznawcę metoda ceny średniej jest nieadekwatna i doprowadziła do zawyżenia wartości nieruchomości, baza danych nieruchomości przyjętych w operacie szacunkowym nie zawiera nieruchomości podobnych do siebie, rzeczoznawca bowiem wziął pod uwagę te same nieruchomości porównawcze zarówno w operacie dotyczącym nieruchomości pod budynkiem, jak i nieruchomości drogowej, co jest sprzeczne z zasadami sporządzania operatów. Nadto rzeczoznawca miał pominąć istnienie ograniczonych praw rzeczowych, a także wyłączenie znacznej cześć nieruchomości z użytkowania ze względu na pas ochrony podziemnej sieci uzbrojenia.

Postanowieniem z dnia [...] r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. umorzyło postępowanie na podstawie art. 4 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 31 stycznia 2019 r. o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz ustawy o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów (t.j. Dz. U. 2019 poz. 270 ze zm., dalej jako ustawa zmieniająca). Organ powołał się również na treść art. 232, 238 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (t.j. Dz. U. 2016, poz. 830 ze zm.), art. 77 ust. 1 i 3, art. 174 ust. 2 u.g.n., art. 1, 7, 9 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów (tj. Dz. U. 2018 poz. 1716 ze zm.).

W ocenie Kolegium w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki z art. 4 ust. 2 w/w ustawy warunkujące umorzenie postępowania, tj. wszczęcie postępowania w sprawie aktualizacji opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego po dniu [...] r. oraz fakt, iż wypowiedzenie dotychczasowej wysokości opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego nie zostało skutecznie doręczone wszystkim współużytkownikom wieczystym nieruchomości przed dniem [...] r. Organ wyjaśnił, że wszczęcie postępowania w sprawie nastąpiło [...] roku, tj. z dniem złożenia do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. wniosku przez A. i D.S. o ustalenie, że aktualizacja opłaty rocznej jest nieuzasadniona. Natomiast w celu sprawdzenia wystąpienia drugiej z przesłanek powołano się na oświadczenie P.F., współużytkownika nieruchomości (pismo z dnia [...] r.), że nie zostało mu doręczone wypowiedzenie opłaty rocznej.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6079 Inne o symbolu podstawowym 607
Inne orzeczenia z hasłem:
Gospodarka mieniem
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze