Dnia 10 stycznia 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Agnieszka Grosińska Sędziowie Sędzia WSA Bożena Kasprzak Sędzia WSA Magdalena Sieniuć (spr.) Protokolant asystent sędziego Daria Przybylska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 stycznia 2020 roku sprawy ze skargi M. D., T. N., M. N., P. S. i E. S. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] znak [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku sporządzenia ekspertyzy technicznej 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w T. z dnia [...] nr [...]; 2. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. solidarnie na rzecz skarżących M. D., T. N., M. N., P. S. i E. S. kwotę 665 (sześćset sześćdziesiąt pięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. a.bł.
Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] nr [...], znak: [...], [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł., na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 w związku z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 2096), powoływanej dalej jako: "k.p.a.", i art. 81c ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jedn. z 2018 r., poz. 1202 z późn. zm.), powoływanej dalej jako: "u.p.b.", uchylił w całości postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w T. nr [...] z dnia [...] znak [...], oraz nałożył na M.N., P.S., T.N., M.D., E. S., obowiązek przedłożenia sporządzonej przez odpowiednio uprawnioną osobę, posiadającą uprawnienia w specjalności konstrukcyjno-budowlanej bez ograniczeń, ekspertyzy technicznej wraz z jednoznacznym sposobem usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości w zakresie stanu technicznego budynku mieszkalnego wielorodzinnego frontowego, zlokalizowanego na nieruchomości oznaczonej nr ewid. działki 23, obręb [...], przy ul. A nr 5 w T. , w terminie do dnia 30 września 2019 r.
Jak wynika z akt sprawy, Sąd Rejonowy w T. , V Wydział Ksiąg Wieczystych, prowadzi następujące Księgi Wieczyste:
- nr [...], dla nieruchomości mieszkalnej usytuowanej przy ul. A nr 5 w T. , nieoznaczonej nr ewid. działki, w dziale II, której jako wyłączny właściciel nieruchomości wpisany jest M.S.,
- nr [...], dla nieruchomości oznaczonej nr ewid. działki 25/1, obręb [...], usytuowanej w T. , w dziale II, której jako wyłączny właściciel nieruchomości wpisane jest Miasto T. ,
- nr [...], m.in. dla nieruchomości oznaczonych nr ewid. działki 25/2 i 25/3, obręb [...], usytuowanych w T. , w dziale II, której jako wyłączny właściciel nieruchomości wpisana jest Gmina Miasto T.
Postanowieniem z dnia [...]., sygn. akt [...], Sąd Rejonowy dla m. st. W., [...] Wydział Cywilny, stwierdził m.in., że spadek po M.S. nabyli: córka M.N. oraz synowie: P.S., A.S. i T.N., po 1/4 części spadku każde z nich.
Notarialnym aktem poświadczenia dziedziczenia z dnia 25 kwietnia 2018 r. (repertorium A nr [...]) sporządzonym przez notariusz J.S. poświadczono, że spadek po A.S. nabyły E. S. i M.D., po 1/2 części spadku każda z nich.
Postanowieniem z dnia [...] sygn. akt [...], Sąd Rejonowy w T., [...] Wydział Cywilny, oddalił wniosek Skarbu Państwa - Starosty [...] o zasiedzenie nieruchomości oznaczonej nr ewid. działki 23, obręb [...], usytuowanej przy ul. A nr 5 w T.
Z uwagi na powyższe własność nieruchomości oznaczonej nr ewid. działki 23, obręb [...], usytuowanej przy ul. A nr 5 w T. przysługuje obecnie M.N., P.S. T. N., oraz E.S. oraz M.D.
Na podstawie umowy dzierżawy z dnia 10 marca 2014 r. Gmina Miasto T. oddała m.in. nieruchomość oznaczoną nr ewid. działki 23, usytuowaną przy ul. A nr 5 w T. , [...] A Sp. z o.o. ([...]) z siedzibą w T. do używania i pobierania pożytków, do dnia 31 grudnia 2018 r. (§ 1 ust. 1 i § 2 umowy w zw. z załącznikiem nr 1 do umowy, tabela pierwsza, pozycja nr 147).
Pismem z dnia 12 października 2018 r. M.D., działając jako następca prawny zmarłego M.S., zwróciła się do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w T. "o interwencję i podjęcie stosownych działań" ze względu na zły stan techniczny budynku usytuowanego na nieruchomości przy ul. A nr 5 w T., znajdującego się obecnie w zarządzie A Sp. z o.o. z siedzibą w T.