Sprawa ze skargi na decyzję SKO w Ł. w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie przyznania zasiłku celowego i odmowy przyznania tego zasiłku
Sentencja

Dnia 26 września 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Barbara Rymaszewska (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Wiktor Jarzębowski Sędzia WSA Magdalena Sieniuć Protokolant Specjalista Anna Kośka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 września 2018 roku sprawy ze skargi G. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie przyznania zasiłku celowego i odmowy przyznania tego zasiłku 1) oddala skargę; 2) przyznaje i nakazuje wypłacić z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi radcy prawnemu M. S., prowadzącemu Kancelarię Radców Prawnych w Ł. przy Al. [...], kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych, powiększoną o należny podatek od towarów i usług, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu. a.bł.

Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/5

Prezydent Miasta P. decyzją z dnia [...] r. nr [...] orzekł o przyznaniu G. K. w miesiącu czerwcu 2016r. zasiłku celowego w wysokości 100,00 zł uznając, że strona spełnia warunki do korzystania ze świadczeń pomocy społecznej i przyznania wnioskowanego świadczenia, w tym spełnia kryterium dochodowe wynikające z art. 8 ustawy z dnia 12 marca 2014r. o pomocy społecznej.

Postanowieniem z dnia [...] organ ten wznowił na podstawie art. 145 § 1 pkt 5 K.p.a. postępowanie w powyższej sprawie, bowiem ustalił w oparciu o anonimowe zgłoszenie z października 2017 r., że G. i M. K. spieniężyli posiadany majątek w gminie O. Z dokumentów wynika, że nieruchomość (działka budowlana z lasem oraz gruntami ornymi) została zbyta przez G. i .M. K. dnia 23 czerwca 2015r. za kwotę 119.000,00 zł. Kwotę 10.000,00 zł otrzymali w dniu sprzedaży, pozostałą kwotę w wysokości 109.000,00 zł w miesiącu lipcu 2015r. (akt notarialny REPERTORIUM [...] z dnia 23 czerwca 2015r.).

Pierwsza z decyzji organu I instancji wydana po wznowieniu postepowania została wyeliminowana z obrotu prawnego w toku postepowania instancyjnego wobec wadliwej podstawy prawnej..

Następnie Prezydent Miasta P. decyzją z dnia [...]. Nr [...]:

1. uchylił decyzję nr [...] z dnia [...] r. w sprawie przyznania świadczenia w formie zasiłku celowego w wysokości 100,00 zł w miesiącu czerwcu 2016r.,

2. odmówił zasiłku celowego przyznanego w miesiącu czerwcu 2016r. w wysokości 100,00 zł.

Organ ustalił, że G. i M. K. prowadzą wspólne gospodarstwo domowe, są bierni zawodowo z powodu długotrwałej choroby, utrzymują się ze środków finansowych otrzymanych przez Miejskie Centrum Pomocy Społecznej w P. Ponadto, w rodzinie występują problemy zdrowotne i zawodowe. Organ dokonał szczegółowej analizy sytuacji finansowej rodziny i na tej podstawie ustalił, że jej dochód uzyskany ze sprzedaży działki budowlanej z lasem oraz gruntami ornymi jest dochodem jednorazowym, który należy rozliczyć zgodnie z art. 8 ust. 11 pkt 2 ustawy o pomocy społecznej. Mając powyższe na względzie organ ustalił, iż dochód w okresie przyznania zasiłku celowego wynosił 9.083,33 zł (109.000,00 zł : 12 miesięcy) i przekroczył kryterium dochodowe dwuosobowej rodziny o kwotę 8.055,33 zł (9.083,33 zł - dochód rodziny - 1.028,00 zł kryterium dochodowe dwuosobowej rodziny).

Odwołanie od powyższej decyzji do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. złożył G. K. wyrażając niezadowolenie z zaskarżonej decyzji. W swoim odwołaniu opisał sytuację życiową, zdrowotną, bytową oraz finansową i wskazał, że pieniądze, które otrzymał ze sprzedaży domu wraz z działką przeznaczył na spłatę długów i remont mieszkań. Ponadto, w czasie kiedy dysponował dochodem ze sprzedaży domu nie zwracał się o pomoc finansową.

Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję organu I instancji. Organ orzekł na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U.2017.1257 ze zm., dalej jako k.p.a.), art. 8 i art. 39 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U.2017.1769 ze zm., dalej jako u.p.s.), Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 14 lipca 2015 r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz.U. z 2015 r. poz. 1058),

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze