Dnia 22 lipca 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tomasza Zbrojewski Sędziowie Sędzia NSA Anna Stępień (spr.) Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska Protokolant asystent sędziego Jarosław Moraczewski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 lipca 2011 roku sprawy ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia odsetek od kwoty należności z tytułu świadczeń z funduszu alimentacyjnego oddala skargę.
Prezydent Miasta Ł., decyzją z dnia [...], wydaną na podstawie art. 104 K.p.a., art. 27 ust. 1 i 1a oraz art. 30 ust. 2 ustawy z dnia 7 września 2007r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz.U. z 2009r. nr 1, poz. 7 ze zm.), odmówił J. S. umorzenia ustawowych odsetek z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego na rzecz D. S., za okres od marca 2009r. do lutego 2011r., naliczonych na dzień [...] w wysokości 1075,05 zł.
W uzasadnieniu organ pierwszej instancji wyjaśnił, że decyzją Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] zostały przyznane świadczenia z funduszu alimentacyjnego na rzecz D. S. na okres od dnia 1 marca 2009r. do dnia 30 września 2009r. w wysokości 350 zł miesięcznie.
Następnie decyzją Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] powyższe świadczenia zostały przyznane na rzecz D. S. na okres od dnia 1 października 2009r. do dnia 30 września 2010r. w wysokości 350 zł miesięcznie. Kolejną decyzją Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] wskazane świadczenia zostały przyznane na rzecz D. S. na okres od dnia 1 października 2010r. do dnia 30 września 2011r. w wysokości 350 zł miesięcznie. Decyzją Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] orzeczono o zwrocie należności w kwocie 2450 zł wraz z ustawowymi odsetkami naliczonymi na dzień wydania decyzji w wysokości 223,76 zł, co łącznie dało kwotę 2673,76 zł z tytułu otrzymanych przez osobę uprawnioną D. S. świadczeń z funduszu alimentacyjnego w okresie od dnia 1 marca 2009r. do dnia 30 września 2009r.
Ponadto Prezydent Miasta Ł. decyzją z dnia [...] orzekł o zwrocie należności w kwocie 4200 zł wraz z ustawowymi odsetkami naliczonymi na dzień 16 listopada 2010r. w wysokości 340,69 zł, co łącznie dało kwotę 4540,69 zł z tytułu otrzymanych przez osobę uprawnioną D. S. świadczeń z funduszu alimentacyjnego w okresie od dnia 1 października 2009r. do dnia 30 września 2010r.
Do dnia [...] na rachunek bankowy organu właściwego wierzyciela nie wpłynęła żadna kwota tytułem spłaty wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego na rzecz D. S.
Fakt odbywania przez J. S. kary pozbawienia wolności od dnia 8 stycznia 1998r., której przewidywany okres zakończenia wyznaczony został na dzień 1 grudnia 2024r., nie jest wystarczającą przesłanką do umorzenia ustawowych odsetek od kwoty należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego na rzecz D. S.
W zakładzie karnym J. S. znalazł się z własnej winy, wobec popełnionego przestępstwa, którego dopuścił się w przeszłości. Biorąc pod uwagę fakt, że zobowiązany nie dokonał spłaty należności głównej, nie zachodzą przesłanki dające podstawę do stwierdzenia, że zasadne jest umorzenie ustawowych odsetek od tej należności.
Ze złożonego przez stronę orzeczenia o stopniu niepełnosprawności wynika, że zobowiązany może być zatrudniony w warunkach otwartego rynku pracy. Istnieją zatem szanse na to, że w czasie odbywania kary pozbawienia wolności znajdzie odpowiednie zatrudnienie, co pozwoli mu na systematyczne wywiązywanie się z ciążącego obowiązku alimentacyjnego.
Od powyższej decyzji odwołanie złożył J. S., podnosząc, iż odbywa karę pozbawienia wolności, której zakończenie jest przewidziane na dzień 1 grudnia 2024r. Ponadto wyjaśnił, że cierpi na jaskrę, co stanowi przeszkodę w podjęciu jakiejkolwiek pracy.