Sprawa ze skargi na postanowienie SKO w P. w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia odwołania
Sentencja

Dnia 13 października 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Kubot - Szustowska (spr.), Sędzia WSA Czesława Nowak - Kolczyńska, Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Rosińska, Protokolant Asystent sędziego Marcin Olejniczak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 października 2011 roku przy udziale - sprawy ze skargi M. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr KO.502-10/11 w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia odwołania 1. oddala skargę; 2. przyznaje i nakazuje wypłacić z funduszu Skarbu Państwa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi adwokatowi R. G., prowadzącemu Kancelarię Adwokacką w Ł. przy ul. [...] kwotę 295,20 (dwieście dziewięćdziesiąt pięć i 20/100) złotych, obejmującą należny podatek od towarów i usług tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu.

Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Przywrócenie terminu
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/3

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. postanowieniem z dnia [...], nr [...] działając na podstawie art. 58 § 1 i 2 i art. 59 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), odmówiło M. W. przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Prezydenta Miasta B. z dnia [...], znak: [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w formie zasiłku celowego na zakup posiłków w wysokości 150 złotych w listopadzie 2010r. i 150 złotych w grudniu 2010r.

W uzasadnieniu powyższego postanowienia organ wyjaśnił, że w dniu 2 maja 2011r. M. W. złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od wymienionej wyżej decyzji Prezydenta Miasta B., wskazując, że wnioskodawca wskazał sygnatury postanowienia Kolegium stwierdzającego uchybienie terminu do wniesienia odwołania, lecz zdaniem organu z treści wniosku jednoznacznie wynika, że chodzi o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od w/w decyzji organu pierwszej instancji. Wskazał, że nie mógł zachować terminu odwołania bez swojej winy. Dalej Kolegium podniosło, że w e wniosku M. W. wyjaśnił, iż w styczniu 2011r. nastąpiła u niego reemisja choroby psychicznej, w związku z uzyskaną przez niego informacją, że jest chory na raka. Nadto wnioskodawca wyjaśnił, że wymaga stałej opieki specjalistycznej i stałej opieki innych osób.

Następnie Kolegium, po zacytowaniu treści art. 58 § 1 i 2 k.p.a. oraz art. 129 § 2 k.p.a. stwierdziło, iż decyzja Prezydenta Miasta B. z dnia [...] została doręczona stronie w dniu 17 stycznia 2011r., zatem termin do złożenia odwołania upływał dnia 31 stycznia 2011r. Odwołanie zaś wnioskodawca złożył w dniu 1 lutego 2011 r., a więc z uchybieniem terminu do jego wniesienia.

W ocenie Kolegium M. W. nie uprawdopodobnił braku swojej winy w uchybieniu terminu do wniesienia odwołania, co tym samym nie uzasadnia jego przywrócenia. Nie wykazał on bowiem, że w dokonaniu czynności wniesienia odwołania nie mógł chociażby skorzystać z pomocy innej osoby, choć sam we wniosku wskazuje, że musi korzystać z pomocy innych osób. Odwołanie natomiast zostało doręczone organowi przez M. R.

Ponadto Kolegium podkreśliło, że podanie o przywrócenie terminu należy wnieść w ciągu 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminowi, jednocześnie z wniesieniem podania należy dopełnić czynności, dla której był określony termin. W przedmiotowej sprawie zaś odwołanie złożono dnia 1 lutego 2011r., natomiast podanie o przywrócenie terminu złożono w dniu 2 maja 2011r. Zdaniem organu przyjmując nawet, że momentem, w którym ustały przeszkody do złożenia odwołania, i od którego zaczął biec 7-dniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu, był dzień, w którym strona złożyła odwołanie, to i tak nastąpiło uchybienie wskazanego wyżej 7-dniowego terminu, gdyż termin ten upłynął 8 lutego 2011r.

Powyższe postanowienie M. W. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, żądając jego uchylenia. Skarżący wyjaśnił, że leczy się psychiatrycznie od 1993 roku, a nadto cierpi na nowotwór. Podkreślił, że na co dzień musi korzystać z pomocy osób trzecich, nawet przy sporządzaniu jakichkolwiek pism urzędowych. Do skargi załączona została dokumentacja medyczna potwierdzająca wskazane przez skarżącego schorzenia oraz orzeczenie o stopniu niepełnosprawności.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Przywrócenie terminu
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze