Dnia 11 grudnia 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska Sędziowie Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka (spr.) Protokolant Asystent sędziego Beata Czyżewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 grudnia 2008 r. przy udziale - sprawy ze skargi E. R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji w sprawie odmowy przyznania zaliczki alimentacyjnej oddala skargę. LS
Postanowieniem Nr [...], z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł], po rozpatrzeniu odwołania wniesionego przez E. R. od decyzji z dnia [...] Nr [...], wydanej przez Burmistrza Miasta T. w sprawie odmowy przyznania zaliczki alimentacyjnej, na podstawie przepisu art. 123 par. 1, w związku z art. 58, art. 59 par. 2 ustawy z dnia 14. czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.) - odmówiło przywrócenia terminu do wniesienia odwołania.
W uzasadnieniu powyższego postanowienia organ wskazał, iż decyzją z dnia [...], Nr [...] wydaną przez Burmistrza Miasta T. odmówiono E. R. przyznania zaliczki alimentacyjnej. Od decyzji powyższej E. R. w dniu 11. lipca 2008 r. złożyła odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł., które postanowieniem z dnia [...]., Nr [...] stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania.
Jednocześnie E. R. w dniu 11. lipca 2008 r. wraz z odwołaniem złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Burmistrza Miasta T. Nr [...], z dnia [...]. W treści swego wniosku podniosła, iż zwraca się z uprzejmą prośbą o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji z dnia [...], dotyczącej zaliczki alimentacyjnej nie przyznanej dla niej w okresie zasiłkowym 2005/2006. W dniu [...]. wydana została decyzja odmawiająca przyznanie jej świadczeń w formie zaliczki alimentacyjnej uzasadniając to faktem braku zasądzonych alimentów od jej matki przed ukończeniem przez odwołującą się 18-ego roku życia. Wnioskująca wskazała, iż po upływie terminu na wniesienie odwołania złożyła ponownie wniosek w styczniu 2006 r. Otrzymując decyzję Nr [...] odmawiającą ponownie przyznania zaliczki alimentacyjnej z tego samego powodu co wcześniej, a więc braku zasądzenia alimentów od matki, wniosła odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł., które decyzją Nr KO. [...], z dnia [...] utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję. Uznając, iż orzeczenia te naruszają prawo i zasady współżycia społecznego złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, który wyrokiem z dnia 16. listopada 2006 r. w sprawie sygn. akt II S.A./Łd 388/06 uchylił zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł., a następnie w dniu 13. listopada 2007r, w sprawie sygn. akt l OSK 120/07 Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę kasacyjną Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. na powyższy wyrok. Ostatecznie Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. w dniu [...]. uchyliło w całości zaskarżoną decyzję i przekazało sprawę organowi pierwszej instancji do ponownego rozpatrzenia.
Następnie E. R. wskazała, iż motywacją jej prośby o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania jest fakt, iż decyzja Burmistrza Miasta T. z dnia [...] została wydana niezgodnie z obowiązującymi wówczas przepisami prawa.
Organ analizując powyższe okoliczności wskazał, iż zaskarżona decyzja została doręczona stronie w trybie określonym w przepisie art. 42 par. 1 k.p.a. w dniu 26. października 2005 r., zaś strona była w sposób prawidłowy powiadomiona przez organ pierwszej instancji o sposobie i terminie do wniesienia odwołania.