Sprawa ze skargi na decyzję SKO w Ł. w przedmiocie przyznania pomocy w formie zasiłku celowego
Sentencja

Dnia 19 kwietnia 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tomasz Zbrojewski Sędziowie Sędzia NSA Anna Stępień (spr.) Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski Protokolant sekretarz sądowy Anna Łyżwa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 kwietnia 2016 roku sprawy ze skargi S. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie przyznania pomocy w formie zasiłku celowego - oddala skargę. LS

Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/5

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł., po rozpatrzeniu odwołania S. S., utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] nr [...].

Jak wynika z akt sprawy Prezydent Miasta Ł. decyzją z dnia

[...] przyznał S. S. zasiłek celowy w miesiącu wrześniu 2015 r. w wysokości 50 zł z przeznaczeniem na zakup środków czystości i higieny osobistej oraz odmówił przyznania zasiłku na uzupełnienie apteczki, produktów żywnościowych, pokrycia kosztów dojazdu na wizyty lekarskie, badania, na uzupełnienie opłat mieszkaniowych oraz uregulowanie należności za energię elektryczną.

W odwołaniu od tej decyzji S. S. wyraził swoje niezadowolenie z wydanego rozstrzygnięcia i zarzucił naruszenie przepisów prawa materialnego i procesowego oraz naruszenie granic uznania administracyjnego i naczelnych zasad postępowania administracyjnego.

Wspomnianą na wstępie decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., art. 3 ust. 3 i 4, art. 7 pkt 4, 5, 6, art. 8 ust. 1 pkt 1, art. 39 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (j.t. Dz.U. z 2015 r., poz. 163 ze zm.) - dalej w skrócie "u.p.s.", utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.

Uzasadniając decyzję Kolegium wyjaśniło, że z poczynionych na podstawie wywiadu środowiskowego przez organ I instancji ustaleń wynika, że na dochód S. S. prowadzącego jednoosobowe gospodarstwo domowe składa się dodatek mieszkaniowy i energetyczny - 216,62 zł, zasiłek okresowy - 162,689 zł, dodatek celowy na zakup żywności w okresie od czerwca do września po 100 złotych miesięcznie. Niezależnie od powyższego organ stwierdził, iż strona regularnie przez cały rok korzysta z pomocy społecznej w różnorodnej formie i z tego tytułu tylko w formie zasiłków celowych otrzymała kwotę 1.357,46 zł.

Według Kolegium dochód strony jest niewątpliwie niższy niż 150% kryterium dochodowego wynikającego z art. 8 ust. 1 pkt 2 u.p.s., zatem wniosek strony znajduje oparcie w przepisach ustawowych i pomoc w formie zasiłków celowych może być przyznana. Jednakże, jak słusznie zauważył organ I instancji, potrzeby osób zgłaszających się po pomoc mogą zostać uwzględnione, o ile odpowiadają celom i mieszczą się w możliwościach organów pomocy. Organ w uzasadnieniu decyzji wskazał na posiadane zasoby budżetowe oraz ich rozdysponowanie.

Zdaniem Kolegium wydana decyzja organu I instancji i przyznana pomoc jest zgodna z możliwościami finansowymi organu pomocy społecznej. Organ odwoławczy podzielił w tym względzie stanowisko organu I instancji, który przyznał świadczenie na zakup środków czystości i higieny osobistej w miesiącu wrześniu, zaś odmówił przyznania pomocy na uzupełnienie apteczki wskazując, iż w miesiącu sierpniu 2015 r. strona otrzymała pieniądze na wykup recept, co wydaje się, że zaspokaja najpilniejsze potrzeby strony w tym zakresie. Organ odmówił pomocy na zakup środków żywnościowych, albowiem strona z takiej pomocy już korzysta przez cały bieżący rok, ostatnio miała przyznany zasiłek celowy po 100 złotych od dnia 1 czerwca do 30 września 2015 r., na opłaty mieszkaniowe strona otrzymuje dodatek mieszkaniowy i energetyczny od organów pomocy społecznej. SKO zauważyło, że wnioskodawca mieszka sam w dwupokojowym, własnościowym lokalu w blokach i jeśli nie ma dochodów własnych powinien standard ten zmienić na taki, który spowoduje zmniejszenie kosztów związanych z jego utrzymaniem, a nie oczekiwać, że Państwo będzie te ponadstandardowe warunki finansować. Podobnie rzecz dotyczy wnioskowania o opłacanie przez organ pomocy bieżących i zaległych rachunków za energię elektryczną /niezależnie od dodatku energetycznego/.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze