Sprawa ze skargi na decyzję Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w przedmiocie nakazów z zakresu nadzoru weterynaryjnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Sidor, Sędziowie Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec, Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska (sprawozdawca), Protokolant Starszy asystent sędziego Łucja Krasińska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 24 stycznia 2013 r. sprawy ze skargi S. S. na decyzję Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nakazów z zakresu nadzoru weterynaryjnego oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6168 Weterynaria i ochrona zwierząt
Inne orzeczenia z hasłem:
Inspekcja weterynaryjna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Lekarz Weterynarii
Uzasadnienie strona 1/7

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2012 r., nr [...], Powiatowy Lekarz Weterynarii w P. nakazał S. S. przedstawienie dokumentacji z zakresu kontroli własnych fermy lisów, wykorzystywanych ilości materiałów do karmienia lisów wraz z datami ich wykorzystania oraz kontroli temperatur i wilgotności oraz czasu suszenia skór. Ponadto organ zobowiązał S. S. do umieszczania środków deratyzacyjnych w stacjach deratyzacyjnych.

Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia organ wskazał art. 3 ust. 2 pkt 5 lit. b/ oraz art. 15 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r o Inspekcji Weterynaryjnej (Dz. U. z 2007 r. Nr 121, poz. 842 ze zm.) w związku z art. 22 i art. 28 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1069/2009 z dnia 21 października 2009 r. określającego przepisy sanitarne dotyczące produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego, nieprzeznaczonych do spożycia przez ludzi, i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1774/2002 (o produktach ubocznych pochodzenia zwierzęcego) (Dz.U. WE L 300 z dnia 14.11.2009 r. ze zm.); załącznik IX rozdz. IV pkt 1 lit. b/, załącznik XIII, rozdz. VIII rozporządzenia Komisji (UE) nr 142/2011 z dnia 25 lutego 2011 r. w sprawie wykonania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1069/2009 określającego przepisy sanitarne dotyczące produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego, nieprzeznaczonych do spożycia przez ludzi, oraz w sprawie wykonania dyrektywy Rady W78/WE w odniesieniu do niektórych próbek i przedmiotów zwolnionych z kontroli weterynaryjnych na granicach w myśl tej dyrektywy (Dz.U. WE L 54 z dnia 26. 02. 2011 ze zm.).

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ wskazał, że w trakcie kontroli fermy lisów przeprowadzonej w dniu [...] lipca 2012 r. (Lista Kontrolna SPIWET - 06 Nr protokołu 03/2010) S. S. odmówił przedstawienia dokumentów dotyczących kontroli własnych fermy lisów, wykorzystywanych ilościach materiałów do karmienia lisów wraz z datami ich wykorzystania, kontroli temperatur i wilgotności oraz czasu suszenia skór. Ponadto stwierdzono, że środki przeciwko gryzoniom nie były umieszczone w stacjach deratyzacyjnych. W ocenie organu, stanowi to naruszenie wszystkich wyżej powołanych przepisów.

Organ podniósł, że wymieniony załącznik XIII, rozdz. VIII rozporządzenia Komisji (UE) nr 142/2011 z dnia 25 lutego 2011 r. określa szczegółowe wymogi dotyczące futer w punkcie końcowym. Zgodnie z wykładnią tego przepisu dokonaną przez Wojewódzkiego Inspektora Weterynarii w L., zasadnym jest prowadzenie przez podmiot rejestru, w którym zapisywane będą parametry suszenia skór lisich, ponieważ gwarantuje to faktyczne odzwierciedlenie osiągnięcia przez produkt - futro "punktu końcowego" w łańcuchu produkcyjnym.

Od powyższej decyzji S. S. złożył odwołanie, podnosząc, że podstawa prawna wskazana w SPIWET-06 jest nieadekwatna do rodzaju prowadzonej przez niego działalności.

Decyzja organu pierwszej instancji została utrzymana w mocy przez Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii decyzją nr [...] z dnia [...] października 2012 r.

Jako podstawę prawną decyzji organ odwoławczy wskazał art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., art. 4 ust. 3 i art. 26 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt (Dz.U. z 2008 r. Nr 213, poz. 1342 ze zm.), art. 22, art. 28 i art. 55 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1069/2009 z dnia 21 października 2002r. określającego przepisy sanitarne dotyczące produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego, nieprzeznaczonych do spożycia przez ludzi i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1774/2002 (rozporządzenie o produktach ubocznych pochodzenia zwierzęcego), zał. VIII rozdz. IV sekcja 1 w związku z sekcją 2 tegoż rozdziału, zał. IX rozdz. IV pkt 1 lit. b/, zał. IX rozdz. IV pkt 2, zał. XIII rozdz. VIII rozporządzenia Komisji (UE) nr 142/20011 z dnia 25 lutego 2011 r. w sprawie wykonania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1069/2009 określającego przepisy sanitarne dotyczące produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego, nieprzeznaczonych do spożycia przez ludzi oraz w sprawie wykonania dyrektywy Rady 97/78/WE w odniesieniu do niektórych próbek i przedmiotów zwolnionych z kontroli weterynaryjnych na granicach w myśl tej dyrektywy.

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
6168 Weterynaria i ochrona zwierząt
Inne orzeczenia z hasłem:
Inspekcja weterynaryjna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Lekarz Weterynarii