Sprawa ze skargi Z. W. w przedmiocie wymierzenia organowi grzywny za niewykonanie orzeczenia WSA w Lublinie w sprawie sygn. akt II SA/Lu 384/13 dotyczącego pomocy na dożywianie
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia NSA Krystyna Sidor (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia SO del. Arkadiusz Mrowiec, Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska, Protokolant Referent Bartłomiej Maciak, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 16 grudnia 2014 r. sprawy ze skargi Z. W. w przedmiocie wymierzenia organowi grzywny za niewykonanie orzeczenia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie w sprawie sygn. akt II SA/Lu 384/13 dotyczącego pomocy na dożywianie I. oddala skargę; II. przyznaje [...] A.e S. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w wysokości 295,20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) w tym 55,20 zł (pięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) należnego podatku od towarów i usług.

Uzasadnienie strona 1/2

Z. W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę z dnia [...] listopada 2013r. o wymierzenie grzywny Wójtowi Gminy N. za niewykonanie w terminie wskazanym w art. 35 § 1, 2, 3 K.p.a. wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie w sprawie II SA/Lu 384/13 z dnia 11 lipca 2013r. dotyczącej pomocy na dożywianie. W uzasadnieniu skargi wskazał sygnaturę akt sprawy, datę wezwania - "15.11.13" i zawarł lakoniczne uwagi dotyczące pracowników gminy.

W odpowiedzi na skargę Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w N., działający z upoważnienia Wójta Gminy N. - wnosił o oddalenie skargi jako bezzasadnej.

W uzasadnieniu podano, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z dnia 11 lipca 2013r. w sprawie II SA/Lu 384/13 uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] lutego 2013r.

i decyzję Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w N. z upoważnienia Wójta Gminy N. z dnia [...] grudnia 2012r. Nr [...] odmawiającą przyznania Z. W. pomocy w postaci świadczenia na dożywianie. Po zwrocie akt sprawy organ bezskutecznie próbował przeprowadzić wywiad środowiskowy informując uprzednio Z. W. o terminach wizyt. W dniu 4 listopada 2013r. Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej odmówił wyłączenia pracowników socjalnych od rozpoznawania sprawy i przedłużył termin załatwienia sprawy do dnia 2 grudnia 2013r.

Dnia [...] grudnia 2013r. Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w N. wydał decyzję [...] odmawiającą przyznania Z. W. świadczenia na zakup żywności, od której Z. W. złożył odwołanie w dniu 12 grudnia 2013r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Skarga o wymierzenie Wójtowi Gminy N. grzywny nie jest zasadna.

Skarga jest oparta na przepisie art. 154 § 1 P.p.s.a., który stanowi, że w razie stwierdzenia niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność oraz w razie bezczynności organu lub przewlekłego prowadzenia postępowania po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności, strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia grzywny temu organowi.

Powyższy przepis ma zatem zastosowanie, gdy właściwy organ, po wydaniu przez sąd administracyjny wyroku uwzględniającego skargę, nie przeprowadził powtórnego postępowania i nie wydał stosownego aktu w terminach określonych w ustawie, mimo uprzedniego wezwania do jego wykonania.

W rozpoznawanej sprawie brak podstaw do wymierzenia Wójtowi Gminy N. grzywny za niewykonanie wyroku WSA w Lublinie w sprawie II SA/Lu 384/13 z dnia 11 lipca 2013r.

Z. W. wystąpił do Wójta Gminy N. z pisemnym wezwaniem z dnia 15 listopada 2013r. do wykonania wyroku, co pozwala sądowi na merytoryczną ocenę wniosku o wymierzenie organowi grzywny.

Wyrok WSA w Lublinie w sprawie II SA/Lu 384/13 z dnia 11 lipca 2013r.

stał się prawomocny od dnia 10 września 2013r. i wpłynął do Ośrodka Pomocy Społecznej w N. w dniu 7 października 2013r. (data wpływu na stemplu na kserokopii odpisu wyroku). Organ podjął czynności, o terminie których powiadomiono skarżącego.

Strona 1/2