Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie uchylenia decyzji dotyczącej przyznania dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec, Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Beata Basak, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 12 czerwca 2012 r. sprawy ze skargi K. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [..] r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji dotyczącej przyznania dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję wydaną z upoważnienia Burmistrza przez Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia [...] r. nr [...] oraz postanowienie wydane z upoważnienia Burmistrza przez Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia [...] r. nr [...]; II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku; III. przyznaje [...] A. B. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) kwotę 295,20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym 55,20 zł (pięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) należnego podatku od towarów i usług.

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/4

Decyzją z dnia [...] października 2008 r., Nr [...] Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej przyznał K. G. zasiłek rodzinny na córkę Natalię S., w kwocie 64 zł miesięcznie, na okres od 1 października 2008 r. do 31 sierpnia 2009 r. oraz dodatek do zasiłku z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego.

Następnie organ ten działając z urzędu postanowieniem z dnia 20 września 2011 r. wznowił postępowanie w sprawie zakończonej wskazaną powyżej decyzją. W podstawie prawnej organ powołał się na art. 149 § 1 w zw. z art. 145 § 1 pkt 1 k.p.a. zaś w uzasadnieniu podniósł, że do Ośrodka wpłynęło pismo ojca Natalii S., w którym poinformował on, iż K. G. zamieszkuje w wynajętym mieszkaniu wraz z konkubentem Jackiem B., z którym posiada wspólne dziecko - Bartosza G..

W tej sytuacji organ przywołując definicję rodziny zawartą w art. 3 pkt 16 ustawy o świadczeniach rodzinnych, wezwał K. G. do złożenia wyjaśnień w niniejszej sprawie. W odpowiedzi strona oświadczyła, iż wychowuje dwoje dzieci, z tym że ojciec drugiego dziecka - Jacek B., nie zamieszkuje w Polsce. Wierzycielka zobowiązała się również do dostarczenia do siedziby organu w jak najszybszym terminie dokumentów poświadczających dochód uzyskany przez Jacka B. w roku poprzedzającym okres świadczeniowy. W dniu 25 stycznia 2010 r. K. G. przedłożyła w siedzibie organu oświadczenie Jacka B., z którego wynika, iż w 2007 r. nie uzyskał on żadnych dochodów.

Ponadto w dniu 2 września 2009 r. do Ośrodka stawił się Jacek B., który potwierdził, iż posiada z K. G. dziecko - syna Bartosza G., urodzonego w 2006 r., którego wspólnie z nią wychowuje (oświadczył, iż przelewa miesięcznie kwotę 500 zł na wychowanie syna). Wskazał również, że w latach 2007, 2008 i 2009 pracował w Niemczech, zaś w roku 2007 osiągnął dochody w wysokości ok. 20.000 euro. Wyjaśnił także, iż oświadczenie złożone przez K.. G. w dniu 25 stycznia 2010 r. (wskazujące, iż w 2007 r. nie uzyskał on żadnych dochodów) nie było wypełnione i podpisane przez niego oraz, że nie wiedział o istnieniu tego dokumentu.

W tych okolicznościach organ uznał, iż zachodzą w sprawie przesłanki do wznowienia przedmiotowego postępowania na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 k.p.a.

Decyzją z dnia [...] października 2011 r. Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej uchylił w trybie wznowieniowym wymienioną na wstępie decyzję własną z dnia [...] października 2008 r., Nr [...] przyznającą K. G. świadczenia rodzinne (zasiłek rodzinny oraz dodatek z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego) na córkę, oraz orzekł co do istoty sprawy w ten sposób, że odmówił K. G. przyznania prawa do tych świadczeń na okres od 1 października 2008 r. do 31 sierpnia 2009 r.

W uzasadnieniu decyzji organ przedstawił dotychczasowy przebieg sprawy oraz podniósł, iż ustalone w toku postępowania okoliczności wskazują, że K. G. - z zamiarem wprowadzenia w błąd organu - nie podała, iż wraz z Jackiem B. wychowuje wspólne dziecko oraz, że Jacek B. pracuje za granica osiągając w 2007 r. dochód ok. 20.000 euro.

Wobec powyższego organ - po przeliczeniu zadeklarowanej przez Jacka B. wysokości dochodów uzyskanych w 2008 r. ustalił, iż dochód rodziny K. G. w 2007 r. wyniósł 74.640.00 zł, zatem miesięczny dochód na osobę w tej czteroosobowej rodzinie w przedmiotowym okresie wynosił 1555,00 zł i przekraczał kryterium dochodowe uprawniające do uzyskania świadczeń rodzinnych wynoszące 504 zł.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze