Sprawa ze skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w przedmiocie odmowy wprowadzenia zmiany w ewidencji gruntów
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz, Sędziowie Sędzia WSA Jacek Czaja (sprawozdawca), Sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak, Protokolant Starszy asystent sędziego Jakub Polanowski, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 4 sierpnia 2016 r. sprawy ze skargi T. M. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] r., nr [...], w przedmiocie odmowy wprowadzenia zmiany w ewidencji gruntów oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6120 Ewidencja gruntów i budynków
Inne orzeczenia z hasłem:
Nieruchomości
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego I Kartograficznego
Uzasadnienie strona 1/6

Sygn. akt II SA/Lu [...]

U Z A S A D N I E N I E

Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego I Kartograficznego decyzją z dnia 18 września 2015 r., znak: [...], po rozpoznaniu odwołania T. M. (dalej także: skarżąca), działając na podstawie art. 7b ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2015 r. poz. 520 ze zm.) i art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.; dalej: K.p.a.), utrzymał w mocy decyzję Starosty [...] z dnia 7 maja 2015 r., znak: [...], o odmowie wprowadzenia zmiany w operacie ewidencji gruntów i budynków w obrębie [...], jednostka ewidencyjna [...] P. , polegającej na aktualizacji wykazu uprawnionych do udziału we wspólnocie gruntowej wsi M. i wykreśleniu z wykazu A. H. oraz J. S. i wpisaniu w to miejsce skarżącej.

W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wyjaśnił, że pismem z dnia 20 stycznia 2015 r. S. M. (dalej także: Spółka dla Zagospodarowania Wspólnoty Gruntowej bądź Spółka) wniosła do Starosty [...] o zmianę danych w ewidencji gruntów w zakresie aktualizacji udziałów we wspólnocie gruntowej wsi M.. Do wniosku dołączyła m.in. kopię pisma skarżącej do Wójta Gminy P. oraz kopie dokumentów z dnia 16 lipca 1975 r. i z dnia 24 grudnia 1965 r. potwierdzających przekazanie M. H. udziałów we wspólnocie wsi M. przez A. H. i J. S.. Nadto skarżąca pismem z dnia 25 marca 2015 r. zwróciła się do Starosty o uznanie jej za stronę tego postępowania. Starosta odmawiając opisaną decyzją uwzględnienia wniosku Spółki, wskazał, że zgodnie ze zaktualizowanym wykazem uprawnionych do udziału we wspólnocie gruntowej wsi M., zatwierdzonym uchwałą nr [...] z dnia 22 października 2011 r. Walnego Zgromadzenia Członków Wspólnoty Gruntowej, udziały po A. H. i J. S. zostały przypisane Skarbowi Państwa.

Utrzymując w mocy tę decyzję organ odwoławczy podzielił argumentację organu pierwszej instancji. W ocenie organu odwoławczego przedłożone przez skarżącą dokumenty z dnia 16 lipca 1975 r. i z dnia 24 grudnia 1965 r. są wiarygodne i nie wskazują, że były sporządzone później niż widniejące na nich daty. Jednakże, jak podkreślił organ, opisane dokumenty nie zawierają zatwierdzenia przez właściwy organ, którym w dniu wejścia w życie ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych do 1975 r. był właściwy do spraw rolnych i leśnych organ prezydium powiatowej rady narodowej. Dokumenty te nie spełniają wszystkich przesłanek określonych w art. 27 ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych, od czego ustawodawca uzależnił skuteczność zbycia udziału we wspólnocie gruntowej.

W skardze na powyższą decyzję skarżąca zarzuciła naruszenie:

1) art. 7, 21, 23 i 64 ust. 1 Konstytucji, wskutek odmowę wydania decyzji na podstawie art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 29 czerwca 1963 r. o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych (Dz. U. nr 28, poz. 169 ze zm.) oraz usankcjonowanie praktyki dokonywania zmian w operacie ewidencji gruntów i budynków w zakresie udziałów we wspólnotach gruntowych w wyniku czynności materialno-technicznych wywierających skutki o charakterze wywłaszczenia, bez dokonywania go na cele publiczne oraz bez słusznego odszkodowania;

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6120 Ewidencja gruntów i budynków
Inne orzeczenia z hasłem:
Nieruchomości
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego I Kartograficznego