Sprawa ze skargi na uchwałę Rady Gminy w przedmiocie uchylenia uchwały w sprawie zbycia nieruchomości lokalowej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Lipiński Sędziowie Sędzia WSA Marzenna Glabas (spr.) Asesor WSA Bogusław Jażdżyk Protokolant Ewa Rychcik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 stycznia 2008 r. sprawy ze skargi I.H. na uchwałę Rady Gminy z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie uchylenia uchwały w sprawie zbycia nieruchomości lokalowej I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały; II. zasądza od Gminy na rzecz skarżącej kwotę 300 zł. (słowni: trzysta złotych ) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. III. orzeka, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu. WSA/wyr.1 - sentencja wyroku

Uzasadnienie strona 1/5

Na skutek wniosku I. H., Rada Gminy 31 sierpnia 2006r. podjęła uchwałę nr "[...]" w sprawie zbycia nieruchomości lokalowej nr "[...]" mieszczącej się w części użytkowej budynku nr "[...]", posadowionego na działce nr "[...]" - 2 przy ulicy "[...]" w miejscowości "[...]", której najemcami byli w tym czasie (pozostają nadal), I. i A. H.. W nawiązaniu do powyższej uchwały, pismem z dnia 29 stycznia 2007r. Wójt Gminy przedłożył skarżącej i jej mężowi ofertę sprzedaży ww. nieruchomości lokalowej wraz z wyceną wartości tej nieruchomości. Pismem z dnia 28 lutego 2007r. adresat oferty odpowiedział na nią pozytywnie, a zaświadczeniem z dnia 1 marca 2007r., Wójt Gminy potwierdził prowadzenie procedury sprzedaży przedmiotowego lokalu mieszkalnego w miejscowości "[...]" na rzecz najemców - I. i A. H.. W dniu 17 sierpnia 2007r. najemcy ww. lokalu wystosowali pismo do Wójta Gminy, odnoszące się do opieszałego prowadzenia procedury sprzedaży na ich rzecz wynajmowanej przez nich nieruchomości lokalowej. Pismem z dnia 21 sierpnia 2007r. I. i A. H. zostali poinformowani przez Wójta Gminy o tym, że przedłużający się proces sprzedaży lokalu mieszkalnego przy ulicy "[...]" w "[...]", wynika z konieczności wyliczenia poniesionych przez nich kosztów adaptacji.

Natomiast w dniu "[...]" uchwałą nr "[...]" z dnia "[...]" Rada Gminy, powołując się m.in. na art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. a ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r. nr 142, poz. 1591) uchyliła podjętą przez siebie uchwałę nr "[...]" w sprawie zbycia nieruchomości lokalowej ww. lokalu mieszkalnego, wynajmowanego przez I. i A. H.

W związku z tym 17 września 2007r., skarżąca, działając na podstawie art. 101 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym wniosła do Przewodniczącego Rady Gminy o uchylenie uchwały nr "[...]" Rady Gminy z dnia "[...]" w sprawie uchylenia uchwały w sprawie zbycia nieruchomości lokalowej. I. H. podniosła, że kwestionowana przez nią uchwała rażąco narusza jej uprawnienia oraz art. 32 Konstytucji RP.

W odpowiedzi z dnia 27 września 2007r. na powyższe wezwanie, Rada Gminy stwierdziła, że podtrzymuje swoje stanowisko zajęte w uchwale Nr "[...]" z dnia "[...]".

W związku z powyższym stanowiskiem I. H. wniosła skargę na tę uchwałę Rady Gminy. W motywach skargi podniosła, że wraz z mężem (od 1 października 1998r.) wynajmuje lokal mieszkalny, którego dotyczy zaskarżona uchwała. Podniosła ponadto, że przedmiotowy lokal wymagał od niej poniesienia wysokich nakładów w celu doprowadzenia do stanu używalności jako lokalu mieszkalnego. Zarzuciła, że będąc przekonaną (o czym świadczą pisma wójta gminy) o trwającej procedurze zbycia na jej rzecz przedmiotowej nieruchomości, została zaskoczona faktem podjęcia przez Radę Gminy, uchwały uchylającej uchwałę w sprawie zbycia nieruchomości, której jest najemcą. Podniosła także, że nie została zawiadomiona o podjętej uchwale, a dowiedziała się o niej z ustnych przekazów mieszkańców miejscowości będącej jej miejscem zamieszkania. Zarzuciła również, że Rada Gminy w żaden sposób nie uzasadniła motywów zmiany uchwały oraz w odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa nie otrzymała żadnego wyjaśnienia i uzasadnienia podjętych przez radę w stosunku do jej osoby działań.

Strona 1/5