Dnia 9 marca 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Irena Szczepkowska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora Sędzia WSA Tadeusz Lipiński Protokolant Grzegorz Knop po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 lutego 2010 r. sprawy ze skargi I. Ż. na niewykonanie przez Burmistrza wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia [..] w sprawie o sygn. akt [...] I. wymierza Burmistrzowi grzywnę w wysokości 50 zł (słownie: pięćdziesiąt złotych) za niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia [...] w sprawie o sygn. akt [...] w części dotyczącej wykazu kosztów poniesionych na użytkowanie służbowych telefonów komórkowych z rozbiciem na poszczególne numery przypisane określonej osobie (stanowisku); II. w pozostałym zakresie skargę oddala.
Wyrokiem z dnia 1 grudnia 2009 r. (sygn. akt II SAB/Ol 29/09) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zobowiązał Burmistrza G. do udostępnienia I.Ż. w terminie 14 dni od doręczenia wyroku ze stwierdzeniem jego prawomocności informacji objętej wnioskiem z dnia 4 czerwca 2009 r. w postaci: umów wraz z aneksami zawartych pomiędzy Urzędem Miasta a PKP dotyczących nieruchomości dworcowej w G., dokumentów dotyczących nadania nazwy ulicy "[...]", umowy dotyczącej wydzierżawienia obiektu Urzędu Miasta w celu kręcenia zdjęć do filmu oraz wskazania wysokości kosztów eksploatacji, sposobu ustalenia tych kosztów oraz ich zapłaty oraz wykazu kosztów poniesionych na użytkowanie służbowych telefonów komórkowych z rozbiciem na poszczególne numery przypisane określonej osobie (stanowisku), w zakresie w jakim zawierają one informację publiczną, albo wydania w tym terminie decyzji administracyjnej o odmowie udzielenia tej informacji.
W dniu 11 grudnia 2009 r. I.Ż. wniósł skargę o wymierzenie Burmistrzowi grzywny na podstawie art. 154 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Skarżący zarzucił, że organ pomimo wezwania go w dniu 23 listopada 2009 r. do wykonania wyroku Sądu, nie udostępnił informacji ani nie wydał decyzji w zakresie: umów wraz z aneksami zawartych pomiędzy Urzędem Miasta a PKP, dotyczących nieruchomości dworcowej oraz wykazu kosztów poniesionych na użytkowanie służbowych telefonów komórkowych z rozbiciem na poszczególne numery przypisane określonej osobie (stanowisku).
W odpowiedzi na skargę Burmistrz G. wniósł o jej odrzucenie lub oddalenie.
W uzasadnieniu podał, że w dniu 15 października 2009 r. wydał decyzję o umorzeniu postępowania w sprawie udostępnienia informacji publicznej dot. umów wraz z aneksami zawartych pomiędzy Urzędem Miejskim w G. a PKP dotyczących nieruchomości dworcowej. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w O., po rozpoznaniu odwołania skarżącego, decyzją z dnia 20 listopada 2009 r. "[...]" utrzymało w mocy powyższą decyzję. Ponadto, również dnia 15 października 2009 r. wydał decyzję o odmowie udostępnienia informacji publicznej dotyczącej wydzierżawienia obiektu Urzędu Miejskiego w G. w celu kręcenia zdjęć do filmu oraz wskazania kosztów eksploatacji, sposobu ustalenia tych kosztów oraz ich zapłaty oraz decyzję o odmowie udostępnienia informacji publicznej dotyczącej dokumentów związanych z nadaniem nazwy Osiedla "[...]". Po rozpatrzeniu odwołań skarżącego od tych decyzji, Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzjami z dnia 20 listopada 2009 r. "[...]" utrzymało w mocy te decyzje. Burmistrz podał, że powyższe decyzje zostały zaskarżone do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie. Wskazał też, że w piśmie z dnia 5 listopada 2009 r., odpowiadając na wniosek skarżącego z dnia 19 października 2009 r., zajął stanowisko w sprawie żądania udostępnienia wykazu wszystkich służbowych numerów telefonów komórkowych.
W piśmie procesowym z dnia 12 lutego 2010 r. odnosząc się do zarzutu nieudzielenia informacji publicznej dotyczącej udostępnienia wykazu kosztów poniesionych na użytkowanie służbowych telefonów komórkowych z rozbiciem na poszczególne numery przypisane konkretnej osobie (stanowisku), Burmistrz wyjaśnił, że uznał, iż zakres informacji nie obejmuje informacji publicznej, wobec czego udzielił odpowiedzi w formie pisma w dniu 5 listopada 2009 r. Jednocześnie poinformował, że skarżący wzywał Burmistrza do wykonania wyroku o sygn. akt II SAB/Ol 29/09 w dniu 24 listopada 2009 r.