Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia NSA Janina Kosowska Sędziowie Sędzia WSA Tadeusz Lipiński (spr.) Asesor WSA Bogusław Jażdżyk Protokolant Wojciech Grabowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 kwietnia 2008 roku sprawy ze skargi L. M. na postanowienie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania w sprawie orzeczenia o stopniu niepełnosprawności - oddala skargę.
Z przekazanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie akt sprawy wynika, że Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w dniu 18 kwietnia 2006 r. orzekł umiarkowany stopień niepełnosprawności L. M. na okres do dnia 30 kwietnia 2009 r. Powyższe orzeczenie zostało doręczone w dniu 27 kwietnia 2006 r.
Pismem z dnia 27 stycznia 2008 r. L. M. wniosła o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od powyższego orzeczenia o stopniu niepełnosprawności do Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w "[...]", załączając postanowienie Sądu Rejonowego, w którego uzasadnieniu wskazano, iż odwołanie od Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności wnosi się do Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności. W tym samym czasie skarżąca wniosła odwołanie do Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności.
Postanowieniem z dnia "[...]" Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności odmówił przywrócenia terminu do wniesienia odwołania o stopniu niepełnosprawności wydanego przez Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w dniu 18 kwietnia 2006 r.
Na powyższe postanowienie L. M. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, wnosząc o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od orzeczenia o stopniu niepełnosprawności. Skarżąca wskazała, iż dokumenty medyczne jej choroby do roku 1996 zostały zniszczone. Jest osobą schorowaną, która nie jest w stanie normalnie funkcjonować.
W odpowiedzi na skargę Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności wniósł o oddalenie skargi.
W uzasadnieniu wskazano, iż w prośbie o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania zainteresowana nie przedstawiła okoliczności, które mogłyby wskazywać na to, że przekroczenie terminu nastąpiło w skutek przeszkody, której strona nie mogła usunąć, nawet użyciu w danych warunkach wysiłku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje:
Sąd administracyjny, zgodnie z treścią art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) zwanej dalej w skrócie P.p.s.a., sprawuje kontrolę działalności administracji publicznej i stosuje środki określone w ustawie. Natomiast stosownie do zapisu art. 1 § 2 ustawy z 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269 z późn. zm.), kontrola ta sprawowana jest pod względem zgodności z prawem. W tym trybie kontroli zostało poddane zaskarżone postanowienie. Tylko zatem stwierdzenie, iż zaskarżone postanowienie zostało wydane z naruszeniem prawa materialnego, które miało wpływ na wynik sprawy, bądź z naruszeniem prawa dającym podstawę do wznowienia postępowania administracyjnego lub z innym naruszeniem przepisów postępowania, jeżeli mogło mieć ono istotny wpływ na wynik sprawy, może skutkować jego uchyleniem przez Sąd (art. 145 § 1 pkt. 1 lit. a, b, c P.p.s.a.). Ponadto Sąd rozstrzyga w granicach danej sprawy nie będąc jednak związany zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną - art. 134 § 1 P.p.s.a.