Dnia 5 czerwca 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Marzenna Glabas Sędziowie Sędzia WSA Adam Matuszak Sędzia WSA Beata Jezielska (spr.) Protokolant specjalista Wojciech Grabowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 czerwca 2012 roku sprawy ze skargi L. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie umorzenia postępowania dotyczącego wypłaty świadczenia z funduszu alimentacyjnego - oddala skargę.
Decyzją z dnia "[...]" Prezydent Miasta E. po rozpatrzeniu wniosku L. R. z dnia 5 kwietnia 2011 umorzył wszczęte postępowanie jako bezprzedmiotowe. Organ wskazał, iż w dniu 27 października 2008 r. L. R. złożyła wniosek o ustalenie prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego P. i A. R. na okres świadczeniowy 2008/2009, wnosząc o uwzględnienie w składzie rodziny siebie i trójki dzieci, w tym E. R. urodzonej w dniu 28 czerwca 1983r. Na podstawie zgromadzonej dokumentacji decyzją z dnia "[...]", znak: "[...]" odmówiono prawa do wnioskowanych świadczeń w związku z przekroczeniem kryterium dochodowego. Organ nie uwzględnił bowiem w składzie rodziny córki wnioskodawczyni - E. R., która ukończyła 25 rok życia. Decyzją z dnia "[...]" Samorządowe Kolegium Odwoławcze w O. po rozpoznaniu odwołania wniesionego przez L.R. utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję organu pierwszej instancji. Następnie w dniu 30 października 2009 r. L. R. złożyła wniosek o ustalenie prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego A. i P.R. na okres świadczeniowy 2009/2010. W składzie rodziny wymieniona ponownie uwzględniła siebie oraz trójkę swoich dzieci: P., A. i E. R. Decyzją z dnia "[...]", znak: "[...]" organ odmówił prawa do wnioskowanego świadczenia, w związku z przekroczeniem kryterium dochodowego, nie uwzględniając w składzie rodziny córki E.R. Po rozpoznaniu wniesionego przez zainteresowaną odwołania Samorządowe Kolegium Odwoławcze w O.decyzją z dnia "[...]" utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji. L. R. zaskarżyła powyższe decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O., utrzymujące w mocy decyzje organu pierwszej instancji w sprawie odmowy prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w O. Postanowieniem z dnia 5 sierpnia 2010 r. WSA w O. odrzucił skargę strony na decyzję Kolegium z dnia "[...]", natomiast wyrokiem z dnia 5 października 2010r. (sygn .akt II SA/Ol 456/10) oddalił skargę strony na decyzję Kolegium z dnia "[...]". W dniu 5 kwietnia 2011r. L. R. złożyła kolejny wniosek o wypłatę świadczeń z funduszu alimentacyjnego od dnia 27 października 2008 r., tj. na okres świadczeniowy 2008/2009 i 2009/2010, wnosząc ponownie o uwzględnienie w składzie rodziny córki E. R. Rozpoznając niniejszy wniosek, organ wskazał, iż zgodnie z art. 105 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, gdy postępowanie z jakiejkolwiek przyczyny stało się bezprzedmiotowe w całości lub w części, organ wydaje decyzję o umorzeniu postępowania odpowiednio w całości lub w części. W niniejszej sprawie istnieje przesłanka bezprzedmiotowości postępowania, bowiem postępowanie wszczęte na wniosek strony z dnia 5 kwietnia 2011r. o wypłatę świadczenia z funduszu alimentacyjnego na dzieci: P. P. R. i A. R. dotyczy sprawy rozstrzygniętej wcześniej dwoma decyzjami: na okres świadczeniowy 2008/2009 decyzją z dnia "[...]’ znak "[...]" oraz na okres świadczeniowy 2009/2010 decyzją z dnia "[...]" znak: "[...]". W związku z powyższym orzeczono jak na wstępie.
Odwołanie od powyższej decyzji złożyła L. R. Podniosła, iż wnioskiem z dnia 5 kwietnia 2011r. wystąpiła o ustalenie prawa do świadczenia z funduszu alimentacyjnego na okres 2010/2011, wnosząc jednocześnie o "wyrównanie" świadczeń z funduszu alimentacyjnego za okresy świadczeniowe: 2008/2009 oraz 2009/2010. Zdaniem odwołującej organ pierwszej instancji nie wyjaśnił powodów, dla których odmówiono stwierdzenia istnienia prawa do świadczenia z funduszu alimentacyjnego za okres 2010/2011. Jednocześnie organ wyjaśniając swoje wcześniejsze rozstrzygnięcia dotyczące okresów świadczeniowych za lata 2008/2009 oraz 2009/2010, pominął fakt, iż podstawą wydania decyzji odmownych był nieistniejący lub sfałszowany dokument pochodzący od Komornika przy Sądzie Rejonowym w O. z dnia 20 marca 2009 r., który nieprawdziwie stwierdza, że E. R. nie jest już uprawniona do pobierania bieżących świadczeń alimentacyjnych, która to przesłanka bezprawnie "wykluczyła" ją z rodziny, zwiększając tym samym w sposób nieuprawniony dochód tej rodziny w przeliczeniu na jedną osobę. Odwołująca zaznaczyła, że fakt ten został stwierdzony prawomocnym orzeczeniem Sądu Rejonowego w E. z dnia 24 listopada 2010r. (sygn. akt III RCo 19/10).