Reasumując, organ nadzoru stwierdził, że z dniem 27 października 2011r. rada powiatu utraciła uprawnienie do wygaszenia mandatu radnego z powodu zrzeczenia się mandatu, ponieważ kompetencja w tym zakresie przekazana została komisarzowi wyborczemu.
Informacyjnie organ podał dodatkowo, że przedmiotowa uchwała wpłynęła do Wojewody Warmińsko-Mazurskiego w dniu 3 listopada 2011r. Jednak organ nadzoru nie był w stanie, w terminie określonym przepisami ustawy o samorządzie powiatowym, orzec o niezgodności tego aktu z prawem.
W odpowiedzi na skargę Przewodniczący Rady Powiatu w Olsztynie wniósł o jej oddalenie. Podniósł, że na mocy wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 20 lipca 2011r. utraciły moc ustępy 1 i 2 artykułu 16 ustawy z dnia 5 stycznia 2011r. Przepisy wprowadzające ustawę Kodeks wyborczy. W ustępach tych ustawodawca zawarł w sposób wyraźny możliwość stosowania - do wyborów zarządzonych i rozpoczętych kadencji - Ordynacji wyborczej do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw.
W mocy pozostały jednak ustępy 3 i 4 tego artykułu, które bezpośrednio odnoszą się do wyborów w jednostkach samorządu terytorialnego. Wyeliminowanie zatem z obrotu prawnego ustępu 1 i 2 nie spowodowało, wbrew twierdzeniom organu nadzoru, niemożliwości stosowania przepisów Ordynacji wyborczej do wygaszenia mandatu radnego powiatu i w dalszej kolejności do stwierdzenia wstąpienia na jego miejsce kandydata. Podkreślono, że stanowisko swoje Rada Powiatu wywodzi z dyspozycji art. 16 ust. 3 ustawy Przepisy wprowadzające ustawę - Kodeks wyborczy. Zgodnie z tym przepisem, do wyborów nowych, przedterminowych i uzupełniających przeprowadzanych w trakcie kadencji, podczas której Kodeks wyborczy wszedł w życie stosuje się przepisy dotychczasowe, czyli Ordynację wyborczą. Przewodniczący wskazał, że w art. 194 Ordynacji wyborczej, który znajduje się w rozdziale 38 dotyczącym wyborów uzupełniających, został uregulowany tryb postępowania w przypadku wygaśnięcia mandatu radnego powiatu. W takiej sytuacji rada powiatu, po stwierdzeniu wygaśnięcia mandatu, podejmuje na następnej sesji uchwałę o wstąpieniu na jego miejsce kandydata z tej samej listy. Zaznaczono w związku z tym, że w sytuacji, gdy następuje zrzeczenie się mandatu przez radnego pod rządami Ordynacji wyborczej, właściwą do stwierdzenia wygaśnięcia i wstąpienia jest rada powiatu, w przypadku ustawy Kodeks wyborczy właściwym w obu przypadkach jest komisarz wyborczy. W ocenie Rady Powiatu w Olsztynie, gdyby przyjąć tok rozumowania organu nadzoru za słuszny, to nastąpiłoby rozdzielenie kompetencji organów i stosowanie do jednej procedury dwóch różnych ustaw - Kodeksu wyborczego i Ordynacji wyborczej. Wygaszenia dokonywałby zgodnie z Kodeksem wyborczym komisarz wyborczy, a wstąpienia zgodnie z Ordynacją wyborczą rada powiatu, gdyż w przypadku wstąpienia brzmienie i zastosowanie art. 16 ust. 3 Przepisów wprowadzających ustawę Kodeks wyborczy nie budzi żadnych wątpliwości. Dzielenie tych kompetencji i stosowanie do wygaśnięcia mandatu nowych, a do wstąpienia starych przepisów nie ma żadnego racjonalnego uzasadnienia. Dlatego Rada Powiatu uznała za uzasadnione stanowisko, że w niniejszej sprawie, na mocy art. 16 ust. 3 ustawy Przepisy wprowadzające, miała kompetencję do zastosowania przepisów ustawy Ordynacja wyborcza i była organem właściwym do podjęcia uchwały w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego. Zauważono, że zmiana ustawy Kodeks wyborczy i niektórych innych ustaw, która weszła w życie 27 października 2011r., nie odniosła się do art. 16 ust. 3 ustawy Przepisy wprowadzające ustawę - Kodeks wyborczy, nie dokonała ani jego zmiany, ani uchylenia. Przepis ten funkcjonuje w takim samym brzmieniu jak w dacie wejścia w życie ustawy i stanowi podstawę do stosowania w niektórych sytuacjach przepisów dotychczasowych.