WSA w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 3 czerwca 2019 r. sprawy ze sprzeciwu B. L. na decyzję SKO w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 3 czerwca 2019 r. sprawy ze sprzeciwu B. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" r., nr "[...]" w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję.

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Zabezpieczenie społeczne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/4

Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie jest decyzja kasacyjna Samorządowego Kolegium Odwoławczego (dalej także jako: "organ II instancji", "Kolegium") z dnia "[...]" r., nr "[...]", uchylająca decyzję Kierownika Miejskiego Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia "[...]" r., znak: "[...]", w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego i przekazująca sprawę organowi I instancji do ponownego rozpoznania.

W uzasadnieniu organ II instancji przytoczył stan faktyczny i prawny sprawy. Wskazał, że w dniu 30 stycznia 2019 r. B. L. (dalej jako: "skarżąca") złożyła wniosek o przyznanie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad matką A. L.

Decyzją z dnia "[...]" r. organ I instancji odmówił wnioskowanego świadczenia. W wyniku złożonego odwołania, decyzją z dnia "[...]" r., Kolegium uchyliło w/w decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania, wskazując na konieczność zrezygnowania przez skarżącą w pierwszej kolejności ze specjalnego zasiłku opiekuńczego, który pobierała. Ponadto Kolegium wyraźnie wskazało, że wiek w jakim powstała niepełnosprawność nie może stanowić podstawy do odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego.

Decyzją z dnia "[...]" r. organ I instancji ponownie odmówił przyznania wnioskowanego świadczenia z powodu tego, że niepełnosprawność A. L. powstała po 25 roku życia.

W odwołaniu od tej decyzji skarżąca podniosła, że decyzja odmowna jest dla niej krzywdząca.

W motywach zaskarżonej decyzji kasacyjnej z dnia "[...]" r. Kolegium przytoczyło treść art. 17 ust. 1, ust. 1a i ust. 1b ustawy z dnia 28 listopada 2003 r.

o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2018 r. poz. 2220 ze zm.), dalej jako: "u.ś.r.". Podkreślono, że art. 17 ust. 1b u.ś.r. został uznany za niezgodny z konstytucją przez Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 21 października 2014 r., sygn. akt K 38/13. Dlatego należy badać spełnienie przesłanek określonych w art. 17 ust. 1 u.ś.r.

z wyłączeniem przesłanki czasu powstania niepełnosprawności. Kolegium skonstatowało, że skarżąca spełnia pozostałe przesłanki do przyznania świadczenia pielęgnacyjnego, jednak do ustalenia pozostaje kwestia niepełnosprawności męża A. L. bądź jego zdolności do opiekowania się żoną. Zgodnie bowiem z art. 17 ust. 1 a u.ś.r., aby przyznać świadczenie pielęgnacyjne skarżącej, mąż niepełnosprawnej A. L., tj. H. L. powinien legitymować się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności bądź w toku postępowania powinno zostać ustalone, że jego stan zdrowia nie pozwala na opiekowanie się żoną. Kolegium zauważyło, że według oświadczenia mąż H. nie jest w stanie opiekować się żoną z powodu złego stanu zdrowia. Faktycznie, według oświadczenia, skarżąca opiekuje się obojgiem rodziców. Ponadto Kolegium wskazało, że skarżąca ma rodzeństwo, które według jej oświadczenia nie może zająć się matką (jeden brat nie utrzymuje kontaktów, drugi pracuje). Nie zmienia to jednak faktu, że nadal mają obowiązek alimentacyjny wobec matki. W ocenie Kolegium, organ winien ustalić również sytuację rodzinną i finansową braci skarżącej, co pozwoli na weryfikację oświadczenia skarżącej, co do jej wyłącznej możliwości opieki nad matką.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Zabezpieczenie społeczne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze