Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami
Sentencja

Dnia 4 września 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Ślusarczyk Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Matczak (spr.) Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora Protokolant Specjalista Małgorzata Krajewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 września 2012 roku sprawy ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami I. oddala skargę; II. przyznaje radcy prawnemu M. W. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie kwotę 240 zł (dwieście czterdzieści złotych) netto powiększoną o należny podatek VAT, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu.

Inne orzeczenia o symbolu:
6031 Uprawnienia do kierowania pojazdami
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Ruch drogowy
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/3

Decyzją z dnia "[...]" nr "[...]", powołując się na orzeczenie lekarskie stwierdzające istnienie przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami, Prezydent cofnął J.K. prawa jazdy kat. A, B, BE, C, CE do czasu poprawy warunków zdrowia. Podstawę rozstrzygnięcia stanowił art. 140 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (t.j. Dz.U. z 2003 r., Nr 58, poz. 515).

Po rozpatrzeniu wniosku J.K. o stwierdzenie nieważności powyższej decyzji z powodu wydania jej z rażącym naruszeniem prawa, Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia "[...]" nr "[...]" odmówiło stwierdzenia nieważności decyzji z dnia "[...]". W podstawie prawnej powołano art. 157 § 1 i art. 158 § 1 ustawy z dnia ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.) zwany dalej: kpa.

W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że oceniając decyzję z dnia "[...]" nie dopatrzono się zaistnienia przesłanek określonych w art. 156 § 1 pkt 2 kpa., uzasadniających stwierdzenie nieważności decyzji. Decyzja ta została wydana na podstawie art. 140 ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo o ruchu drogowym, będącego podstawą do wydania decyzji o cofnięciu uprawnień do kierowania pojazdami silnikowymi w razie stwierdzenia na podstawie orzeczenia lekarskiego istnienia przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdem. Zatem nie zaistniała przesłanka z art. 156 § 1 pkt 2 kpa. polegająca na braku podstawy prawnej do wydania kwestionowanej decyzji. Organ nie stwierdził również zaistnienia drugiej z przesłanek wskazanej w tym przepisie, dotyczącej wydania decyzji z rażącym naruszeniem prawa. Skoro bowiem przepis nakazywał cofnięcie uprawnienia do kierowania pojazdem silnikowym w razie stwierdzenia, na podstawie orzeczenia lekarskiego, istnienia przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdem, to dostosowanie się do normy prawnej wyrażonej w tym przepisie nie może być uznane za działanie z rażącym naruszeniem prawa. W rozpatrywanej sprawie organ nie dopatrzył się również wystąpienia pozostałych przesłanek będących podstawą stwierdzenia nieważności decyzji.

Ponadto organ wyjaśnił, w oparciu o wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego, że ostateczne orzeczenia lekarskie, wydane w trybie rozporządzenia w sprawie badań lekarskich kierowców i osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami nie podlegają weryfikacji przez organy administracji publicznej w prowadzonych przez nie postępowaniach o wydanie lub cofnięcie uprawnień do kierowania pojazdami silnikowymi. Prawidłowość przeprowadzenia badań lekarskich kierowców i wydawania orzeczeń w tych sprawach podlega bowiem kontroli marszałka województwa w trybie art. 122 ust. 8 ustawy Prawo o ruchu drogowym. Jednak kiedy zainteresowany złoży orzeczenie lekarskie wydane w odpowiednim trybie przez właściwą placówkę medyczną potwierdzającą brak przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami, starosta przywróci uprawnienia.

Po otrzymaniu powyższej decyzji, J.K. złożył wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy wyrażając swoje niezadowolenie z pracy urzędników Wydziału Komunikacji Urzędu Miasta O., Zastępcy Prezydenta Miasta oraz lekarza wystawiającego zaświadczenie. Podniósł, że doszło do sfałszowania dokumentów w jego sprawie.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6031 Uprawnienia do kierowania pojazdami
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Ruch drogowy
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze