Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędziowie Protokolant Sędzia WSA Hanna Raszkowska Asesor WSA Katarzyna Matczak (spr.) Asesor WSA Beata Jezielska Ewa Rychcik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 września 2006 r. sprawy ze skarg A. i D. S. na decyzję Wojewody z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie zmiany w ewidencji gruntów miasta L. I. II. III. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji; zasądza na rzecz D. S. od Wojewody kwotę 10 zł (słownie: dziesięć złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; orzeka, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana. WSAJwyr.1 - sentencja wyroku
Decyzją z dnia 22 kwietnia 2002r. Nr "[...]", Starosta L., działając na podstawie art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 17 maja 1989r. prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz.U. z 2000r. Nr 100, poz. 1086), orzekł o wprowadzeniu zmiany w rejestrze gruntów obrębu 3, miasta L., polegającej na wpisaniu:
- dla działki stanowiącej własność Gminy Miejskiej L., będącej w wieczystym współużytkowaniu J. i A. B. do ½ części i H. i B. M. do ½ części, zapisanej w księdze wieczystej KW "[...]" , położonej w obrębie nr 3 miasta L. przy ul. W., oznaczonej w ewidencji gruntów numerem 187, powierzchni 0,0647 ha w miejsce dotychczasowej powierzchni 0,0571 ha,
- dla działki stanowiącej własność Gminy Miejskiej L., będącej w wieczystym współużytkowaniu A. P. do 1/8 części, A. S. do 1/8 części, T. P. do ¼ części oraz A. i D. S. do ½ części, zapisanej w księdze wieczystej KW "[...]" (powinno być "[...]"), położonej w obrębie nr 3 miasta L. przy ul. W., oznaczonej w ewidencji gruntów numerem 186, powierzchni 0,0389 ha w miejsce dotychczasowej powierzchni 0,0464 ha.
W uzasadnieniu podano, iż z urzędu wszczęto postępowanie w celu usunięcia rozbieżności pomiędzy stanem faktycznym a zapisami w ewidencji gruntów i budynków oraz księgach wieczystych powstałych w trakcie modernizacji ewidencji gruntów. Wyjaśniono, iż w 1973r. dokonano geodezyjnego podziału terenu przy ul. W. celem wydzielenia działek pod istniejącą zabudową mieszkaniową, przeznaczonych do nabycia w wieczyste użytkowanie najemcom lokali mieszkalnych związanych z tymi działkami. Wydzielono wówczas działki: o nr 200/1, o powierzchni 0,0646 ha położoną przy ul. W i o nr 199/1, o powierzchni 0,0389 ha położoną przy ul. W.
W latach 1989-1991 przeprowadzono modernizację ewidencji gruntów obrębu 3 miasta L., w trakcie której nadano działkom nowe numery i na nowo obliczono ich powierzchnie. Działka o nr 200/1 otrzymała nr 187 i pow. 0,0571 ha, a działka nr 199/1 otrzymała nr 186 i pow. 0,0464 ha. Zmiany te na wniosek Urzędu Rejonowego w L. zostały wprowadzone odpowiednio do ksiąg wieczystych KW "[...]" i KW "[...]".
Organ podał, iż w miesiącu marcu br. stwierdzono, że w trakcie modernizacji ewidencji gruntów obliczając powierzchnię działek nr 187 i 186 popełniono błąd, gdyż omyłkowo pominięto dwa punkty załamania granicy na styku tych działek. W celu wyeliminowania tej pomyłki wydano niniejszą decyzję, w której przywrócono pierwotne powierzchnie tych działek sprzed modernizacji ewidencji gruntów.
Od decyzji odwołanie złożyła A. S. oraz A. i D. S. Odwołujący się wnieśli o uchylenie decyzji Starosty L. oraz przywrócenie poprzedniego stanu ich posiadania. Wyjaśnili, iż zaskarżona decyzja pozbawia ich i tak bardzo niewielkiego podwórka. Wskazali, iż decyzja jest niesłuszna, bowiem nie uwzględnia modernizacji ewidencji gruntów dokonanej w 1991r., gdzie ich działka posiadała powierzchnię 464 m2. Wyjaśnili, że działkę o takiej powierzchni nabyli wraz z sąsiadami i za taką płacą od kilku lat podatek. Wskazali, iż wprawdzie Starosta w uzasadnieniu wskazuje, iż z powodu zmiany naliczenia powierzchni nie zmienia się powierzchnia nich działki lecz nie jest to prawdą, gdyż sąsiedzi J. i A. B. odgrodzili już sobie część naszej działki.