Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Lipiński (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Marzenna Glabas Sędzia del. SO Dorota Radaszkiewicz Protokolant specjalista Karolina Hrymowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 czerwca 2014 r. sprawy ze skargi B. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie nienależnie pobranego świadczenia z funduszu alimentacyjnego oddala skargę.
Z przekazanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie akt sprawy wynika, że decyzją z dnia "[...]" organ pierwszej instancji przyznał B. F. świadczenie z funduszu alimentacyjnego na rzecz osób uprawnionych - P. F. i K. F. w kwocie po 500 zł miesięcznie.
W dniu 30 sierpnia 2013 r. do organu pierwszej instancji wpłynęło pismo Prezesa Sądu Okręgowego w A, z którego wynika, że w maju 2013 r. została przekazana na konto B. F. wpłata od dłużnika alimentacyjnego w kwocie 431,33 euro, a w czerwcu 2013 r. w kwocie 143,11 euro.
Zawiadomieniem z dnia 10 października 2013 r. organ pierwszej instancji poinformował stronę o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego, w sprawie ustalenia kwoty i okresu nienależnie pobranych świadczeń.
Decyzją z dnia "[...]" Wójt Gminy A orzekł wobec B. F. o wysokości nienależnie pobranych świadczeń z funduszu alimentacyjnego na osoby uprawnione wypłacone w okresie ich pobierania, tj. od 1 października 2012r. do 30 września 2013r., w wysokości 2.427,14 zł wraz z ustawowymi odsetkami liczonymi na dzień spłaty - z decyzji Nr "[...]" z dnia "[...]" oraz decyzji Nr "[...]" z dnia "[...]". W uzasadnieniu organ wskazał na stan faktyczny i prawny sprawy. Podał, że strona pobierała świadczenia z funduszu alimentacyjnego w okresie od 1 października 2012 r. do 30 września 2013r. w wysokości po 500 zł miesięcznie na P. F. i K. F.. Niemniej, jak wynika z pisma Prezesa Sądu Okręgowego strona uzyskała w maju 2013r. od dłużnika alimentacyjnego wpłatę w kwocie 431,33 euro (przymusowa egzekucja), a w czerwcu 2013r. w kwocie 143,11 euro. Na podstawie średniego kursu walut obcych ogłaszanego przez NBP z ostatniego dnia miesiąca ustalono, że strona otrzymała łącznie tytułem alimentów kwotę 2.427,14 zł i według organu kwota ta stanowi świadczenia nienależnie pobrane. W tym zakresie organ pierwszej instancji wskazał, że stosownie do art. 2 pkt 7 lit d. ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów przez nienależnie pobrane świadczenie należy rozumieć świadczenia z funduszu alimentacyjnego wypłacone, w przypadku gdy osoba uprawniona w okresie ich pobierania otrzymała, niezgodnie z kolejnością określoną w art. 28, zaległe lub bieżące alimenty, do wysokości otrzymanych w tym okresie alimentów.
Od przedmiotowej decyzji strona odwołała się w terminie. W treści odwołania wskazała, że zaskarżona decyzja jest nieprawidłowa i narusza prawo materialne. Podniosła, że organ nie zbadał za jaki okres wypłacono jej alimenty w kwocie 2.427,14 zł. Dodała, że były to zaległe alimenty.
Po rozpatrzeniu odwołania Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia "[...]" utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję. Kolegium podkreśliło, że z treści art. 2 pkt 7 lit. d omawianej ustawy wynika, że ilekroć w ustawie jest mowa o nienależnie pobranym świadczeniu oznacza to świadczenia z funduszu alimentacyjnego wypłacone, w przypadku gdy osoba uprawniona w okresie ich pobierania otrzymała, niezgodnie z kolejnością określoną w art. 28, zaległe lub bieżące alimenty, do wysokości otrzymanych w tym okresie alimentów. Strona była pouczona o konieczności niezwłocznego poinformowania organu I instancji w przypadku otrzymania alimentów od dłużnika alimentacyjnego. Została również pouczona o treści art. 2 ust 7 lit d ustawy. Fakt stosownego pouczenia strony wynika zarówno z wniosku o ustalenie prawa do świadczenia z funduszu alimentacyjnego złożonego w dniu 30 sierpnia 2012 r. jak i z decyzji przyznającej B. F. świadczenie z funduszu alimentacyjnego na rzecz osób uprawnionych - P. F. i K. F. w kwocie po 500 zł miesięcznie. W okresie pobierania świadczenia z funduszu alimentacyjnego strona uzyskała bezsprzecznie alimenty.