Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie zasiłku dla opiekuna
Sentencja

Dnia 17 marca 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Hanna Raszkowska Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Matczak (spr.) Sędzia WSA Tadeusz Lipiński Protokolant Referent-Stażysta Marta Kudła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 marca 2015 roku sprawy ze skargi A. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie zasiłku dla opiekuna oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Zabezpieczenie społeczne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/3

W dniu 10 września 2014 r. A.G. złożyła do Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w J. wniosek o ustalenie prawa do zasiłku dla opiekuna od dnia złożenia wniosku oraz za okres wsteczny od 1 lipca 2013 r. do 9 września 2014 r. w związku z opieką nad niepełnosprawną matką H.K.

Decyzją z dnia [...], działający z upoważnienia Wójta Gminy Dyrektor Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, odmówił przyznania A.G. wnioskowanego świadczenia. Podstawę rozstrzygnięcia stanowił art. 2, art. 3, art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 4 kwietnia 2014 r. o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów (Dz.U. z 2014 r., poz. 567) zwanej dalej: ustawa dla opiekunów, art. 17, art. 20, art. 32 ust. 1, 1a i 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz.U. z 2013 r., poz. 1456 ze zm.) zwanej dalej: u.ś.r.

W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że wnioskodawczyni decyzją z [...] nabyła prawo do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub pracy zarobkowej w związku z koniecznością opieki nad niepełnosprawną matką na okres: bezterminowo od 1 września 2010 r. Decyzja ta wygasła z dniem 1 lipca 2013 r. W dniu 15 maja 2014 r. weszła w życie ustawa z dnia 4 kwietnia 2014 r. o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów. Po złożeniu przez A.G. wniosku w celu ustalenia prawa do zasiłku dla opiekuna, przeprowadzono rodzinny wywiad środowiskowy, podczas którego potwierdzono fakt sprawowania opieki nad niepełnosprawną matką. W złożonym wniosku zostało jednak zawarte oświadczenie, że wnioskodawczyni od 8 lat jest rolnikiem i prowadzi gospodarstwo rolne. Nie wskazano okresów, w których zaprzestano prowadzenia i pracy w gospodarstwie rolnym w celu sprawowania opieki nad matką, co jest podstawowym warunkiem uzyskania prawa do świadczenia przez osobę będącą rolnikiem.

A.G. wniosła odwołanie od powyższej decyzji podnosząc, że praca w gospodarstwie rolnym nie stanowi przeszkody w opiece nad matką. Podała, że w gospodarstwie prowadzona jest jedynie produkcja zbożowa.

Decyzją z dnia [...], nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję organu I instancji. W uzasadnieniu wyjaśniono, że osobom, których prawa do świadczenia pielęgnacyjnego wygasły z mocy prawa z dniem 1 lipca 2013 r. przysługuje nowe świadczenie, tj. zasiłek dla opiekuna, jeżeli wnioskodawca spełnia warunki do przyznania świadczenia pielęgnacyjnego określone w ustawie o świadczeniach rodzinnych w brzmieniu obowiązującym w dniu 31 grudnia 2012 r. Z kolei, gdy o zasiłek dla opiekuna ubiegają się rolnicy, dodatkowy warunek przyznania tego świadczenia został określony w art. 3 ust. 1 ustawy dla opiekuna. Przepis ten uzależnia przyznanie świadczenia m.in. od rezygnacji z prowadzenia gospodarstwa rolnego przez osobę ubiegającą się o nie. Ponieważ skarżąca nie zrezygnowała z prowadzenia gospodarstwa rolnego, nie jest możliwe przyznanie jej zasiłku dla opiekuna, pomimo że faktycznie opiekuje się matką. Brak jest bowiem podstaw do przyznania takiego zasiłku, skoro skarżąca jest w stanie pogodzić prowadzenie gospodarstwa rolnego z opieką nad matką.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Zabezpieczenie społeczne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze