Sprawa ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w przedmiocie zwolnienia ze służby celnej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora Sędzia WSA Zbigniew Ślusarczyk Asesor WSA Irena Szczepkowska (spr.) Protokolant Marcin Morawski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 grudnia 2004 r. sprawy ze skargi W. K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia "[...]" r. Nr "[...]" w przedmiocie zwolnienia ze służby celnej I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia "[...]" roku, II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku.

Inne orzeczenia o symbolu:
6197 Służba Celna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Izby Celnej
Uzasadnienie strona 1/5

Dyrektor Izby Celnej w O. decyzją z dnia 31 października 2003 r. Nr "[...]", po rozpatrzeniu wniosku W. K. o ponowne rozpatrzenie sprawy, utrzymał w mocy własną decyzję z dnia l października 2003 r. nr "[...]" wydaną na podstawie art. 25 ust. l pkt 8a ustawy z dnia 24 lipca 1999r. o służbie Celnej (Dz.U. Nr 72, póz. 802, z późn. zm.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000r. Nr 98, póz. 1071, z późn. zm) o zwolnieniu W. K. ze służby w Izbie Celnej w O. z dniem 31 października 2003 r. W motywach rozstrzygnięcia organ wskazał, że w dniu 31 maja 2001 r. Prokuratura Rejonowa poinformowała Izbę Celną w O. o wniesieniu aktu oskarżenia przeciwko W. K. z art. 207 § l kk i art. 167 § l kk w związku z art. 11 § 2 kk (sygn. akt "[...]"), a w dniu 16 kwietnia 2002 r. o przedstawieniu ww. zarzutu popełnienia przestępstwa z art. 245 kk w zw. z art. 12 kk i art. 190 § l kk w związku z art. 12 kk - (sygn. akt "[...]"), a następnie o wniesieniu w ww. sprawie aktu oskarżenia do Sądu Rejonowego w O. Organ wskazał, że zgodnie z art. 25 ust. l pkt 8a o Służbie Celnej zwalnia się ze służby celnej funkcjonariusza celnego ze służby celnej w przypadku wniesienia aktu oskarżenia o umyślne popełnienie przestępstwa, ściganego z oskarżenia publicznego.

Ustosunkowując się do zarzutu z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, dotyczącego nierespektowania w niniejszej sprawie zasady nie działania prawa wstecz (lex retro non agit) organ uznał ten zarzut za nietrafny w sytuacji zastosowania art. 25 ust. l pkt l ustawy o służbie celnej do funkcjonariusza, wobec którego postępowanie sądowe o przestępstwo umyślne ścigane z oskarżenia publicznego obecnie się toczy. Wskazano nadto, że literalna wykładnia art. 3 ust. 1-3 noweli (przepisy intertemporalne) jednoznacznie odnosi się jedynie do ustawy - kodeks celny, a zatem, zdaniem organu, znowelizowane przepisy ustawy o służbie celnej, w tym art. 25 ust. l pkt 8a stosuje się do wszystkich funkcjonariuszy niezależnie od terminu wniesienia aktu oskarżenia, chyba, że do dnia wejścia w życie noweli funkcjonariusz zostanie uniewinniony prawomocnym wyrokiem. Prawomocny wyrok uniewinniający stanowi natomiast podstawę do przywrócenia funkcjonariusza, na jego wniosek, do służby. Podnoszono nadto, że wydanie decyzji o zwolnieniu funkcjonariusza celnego na podstawie art. ustawy nie wymaga przeprowadzenia postępowania dowodowego sensu stricto albowiem samo stwierdzenie zaistnienia przesłanki wymienionej w ust. l ww. artykułu| stanowi podstawę do wydania decyzji. Zgodnie natomiast z naczelnymi zasadami postępowania administracyjnego organy powinny działać w sprawach wnikliwie i szybko, posługując się możliwe najprostszymi środkami prowadzącymi do jej załatwienia, a sprawy, które nie wymagają przeprowadzenia i zbierania dowodów, informacji lub wyjaśnień, powinny być załatwione niezwłocznie. Na poparcie tej tezy powołano art. 12 § l i 2 kpa. Odnośnie zarzutu bezprawnego nadania zaskarżonej decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności, organ wskazał na zapis art. 81 ust. la ustawy o służbie celnej, zgodnie z którym złożenie wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, m.in. w wypadku wydania decyzji o zwolnieniu funkcjonariusza ze służby, nie wstrzymuje jej wykonania, w decyzji natomiast nie powołano art. 108 § l kpa regulującego instytucję rygoru natychmiastowej wykonalności.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6197 Służba Celna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Izby Celnej