Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Bogusz Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz Protokolant Sekretarz sądowy Mariola Górska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 18 grudnia 2008 r. sprawy ze skargi E. G. i J. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie lokalizacji inwestycji celu publicznego oddala skargę.
Przedmiotem skargi wniesionej przez E. i J. G. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...]., Nr [...], utrzymująca w mocy decyzję tegoż organu z dnia [...], Nr [...] o odmowie stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta Miasta Opola z dnia 28 września 2005 r., Nr [...], o ustaleniu na rzecz Publicznego Samodzielnego Zespołu Opieki Zdrowotnej Wojewódzkiego Centrum Medycznego w Opolu lokalizacji inwestycji celu publicznego, polegającej na budowie całodobowego lądowiska dla śmigłowców sanitarnych na terenie działek nr A, nr B, nr C i nr D z kart mapy [...] obrębu [...], położonych w O. przy ul. [...]. Zarówno zaskarżona decyzja, jak i decyzja utrzymana nią w mocy wydane zostały z wniosku skarżących w następujących okolicznościach faktycznych.
W dniu 27 kwietnia 2005 r. wpłynął do Prezydenta Miasta Opola wniosek Publicznego Samodzielnego Zespołu Opieki Zdrowotnej Wojewódzkiego Centrum Medycznego w Opolu
Decyzją z dnia 28 września 2005 r., Nr [...], wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta Opola, ustalono dla Publicznego Samodzielnego Zespołu Opieki Zdrowotnej Wojewódzkiego Centrum Medycznego w Opolu lokalizację inwestycji celu publicznego polegającą na budowie całodobowego lądowiska dla śmigłowców sanitarnych na terenie działek nr A, nr B, nr C i nr D z karty mapy [...] obrębu [...], położonych w O. przy ul. [...]. W decyzji określono warunki i szczegółowe zasady zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy wynikające z przepisów odrębnych. Decyzja ta wydana została na podstawie art. 50 ust.1, art. 51 ust. 1, art. 53 ust. 4 i art. 54 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 ze zm.). W uzasadnieniu podając motywy rozstrzygnięcia wyjaśniono, iż teren inwestycji położony jest na obszarze dla którego brak jest miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Wskazano ponadto, iż planowana zabudowa jest zgodna z warunkami i zasadami zagospodarowania terenu. W myśl natomiast art. 53 ust. 4 w/w ustawy decyzja uzgodniona została z Marszałkiem Województwa Opolskiego, który w tym przedmiocie wydał stosowne postanowienie w dniu 14 września 2005 r. Odnosząc się do przeprowadzonego w sprawie postępowania nałożenia obowiązku sporządzenia raportu o oddziaływaniu inwestycji na środowisko odnotowano z kolei, iż w związku ze zmianą regulacji dotyczących postępowania w sprawie oceny oddziaływania inwestycji na środowisko, na mocy art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 18 maja 2005 r. o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 113, poz. 954), zgodnie z nową procedurą, za milczącą zgodą, inwestora nie kontynuowano w ramach niniejszej sprawy, postępowania w sprawie oceny oddziaływania inwestycji na środowisko.
W dniu 28 września 2005 r. obwieszczenie o wydaniu decyzji wraz z informacją o możliwości zapoznania się z treścią decyzji zamieszczone zostało w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miasta Opola, prowadzonym w formie elektronicznej oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta.