Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Bogusz Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Sędzia WSA Daria Sachanbińska - spr. Protokolant Sekretarz sądowy Mariola Górska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 10 stycznia 2012 r. sprawy ze skargi A Sp. z o.o. we [...] na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w Opolu z dnia 19 sierpnia 2011 r., nr [...] w przedmiocie cofnięcia rejestracji automatu do gier losowych oddala skargę.
Decyzją z dnia 3 grudnia 2010 r., nr [...], Naczelnik Urzędu Celnego w Opolu orzekł o cofnięciu rejestracji: [...] automatu do gier o niskich wygranych o nazwie: [...], typ: [...], numer fabryczny: [...], należącego do A Sp. z o.o. we [...].
Decyzja została przesłana na adres pełnomocnika A Sp. z o.o. we [...] - M. R. i doręczona mu osobiście w dniu 9 grudnia 2010 r. za pisemnym pokwitowaniem, co potwierdza zwrotne pocztowe potwierdzenie odbioru przesyłki.
Pismem z dnia 30 grudnia 2010 r. pełnomocnik strony - M. R. wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od powyższej decyzji. Załączając do wniosku odwołanie wskazał, że nie mógł zapoznać się z decyzją przed dniem 27 grudnia 2010 r., a tym bardziej sporządzić odwołania w czternastodniowym terminie, tj. do dnia 23 grudnia 2010 r., albowiem z powodu bardzo złego stanu zdrowia żony od dnia 7 listopada 2010 r. do dnia 27 grudnia 2010 r. sprawował osobistą opiekę zarówno nad swą żoną, jak i dwuletnim synem. Wyjaśnił, że zły stan zdrowia żony związany był z ciążą i towarzyszącymi jej komplikacjami. Lekarz prowadzący uznał jednak, że może ona przebywać w domu pod opieką męża. Jak podkreślił, wybór jego osoby do opieki nad żoną nie był przypadkowy, gdyż jest ratownikiem wodnym i posiada dużą wiedzę oraz umiejętności w zakresie pomocy przedlekarskiej. M. R. podał, że w dniu 9 grudnia 2010 r. ostatni raz pozostawił na chwilę żonę i syna pod opieką teściowej i udał się do swojego biura, gdzie odebrał przesyłkę zawierającą decyzję w przedmiocie cofnięcia rejestracji automatu do gier o niskich wygranych. W żaden sposób nie mógł jednak skojarzyć otrzymanej przesyłki z prowadzonym postępowaniem, albowiem oznaczono na niej numery spraw różne od tych, pod którymi otrzymywał wcześniejszą korespondencję w sprawie. W jego ocenie, zmiana oznaczenia sprawy przez organ stanowiła “samoistną podstawę uprawdopodobnienia braku winy w uchybieniu terminu do wniesienia odwołania". Wyjaśnił, że z przesyłką zawierającą decyzję organu pierwszej instancji nie zdążył się zapoznać, gdyż bezpośrednio po jej odebraniu musiał wrócić do domu. Od tamtego zaś czasu do dnia 18 grudnia 2010 r., kiedy to jego żona trafiła do szpitala, sprawował nieprzerwanie całodobową, osobistą opiekę nad żoną i dwuletnim synkiem. W trakcie pobytu żony w szpitalu musiał natomiast osobiście opiekować się dwuletnim synem, który z uwagi na występujące u niego stany niepewności, lęku, porzucenia i zagubienia, powstałe w związku ze złym stanem zdrowia matki i jej pobytem w szpitalu, nie mógł być pozostawiony nawet chwilowo pod opieką osób trzecich, co potwierdziła opinia psychologa. W ocenie M. R., podane przez niego okoliczności stanowią potwierdzenie tego, że w terminie przewidzianym do wniesienia odwołania fizycznie nie był w stanie, w najmniejszym nawet stopniu, zająć się sprawami zawodowymi. Przede wszystkim w tym zakresie wskazał na szczególne znaczenie wprowadzenia go w błąd przez organ pierwszej instancji na skutek zmiany numeru sprawy. Jak wyjaśnił, spowodowało to, że nie mógł brać pod uwagę możliwości wyręczenia się inną osobą do sporządzenia i wniesienia odwołania. Z drugiej strony pełnomocnik podniósł jednak, że na podstawie udzielonego mu pełnomocnictwa nie mógł udzielać dalszych pełnomocnictw, a sprawa dotyczy zagadnień tak specjalistycznych, że zapoznanie z nią nawet profesjonalnego prawnika zajęłoby co najmniej kilka dni. M. R. wskazał, że przyczyna uchybienia terminowi ustała w dniu 27 grudnia 2010 r., kiedy to stan zdrowia jego żony - po wypisie ze szpitala dnia 26 grudnia 2010 r. - okazał się na tyle dobry, że mógł on rozeznać się w sprawach zawodowych. Na potwierdzenie podnoszonych we wniosku okoliczności pełnomocnik załączył do niego: kartę informacyjną leczenia szpitalnego żony z listopada 2010 r., zaświadczenie lekarskie o ustaleniu opieki M. R. nad żoną, legitymację ratownika wodnego, kopertę przesyłki z Urzędu Celnego w Opolu, karty informacyjne leczenia szpitalnego żony oraz noworodka z grudnia 2010 r., zaświadczenie psychologa.