Sprawa ze skargi na decyzję SKO w Opolu w przedmiocie zmiany decyzji o przyznaniu zasiłku stałego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Sachanbińska Sędziowie Sędzia WSA Ewa Janowska (spr.) Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz Protokolant St. sekretarz sądowy Joanna Szyndrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 lutego 2016 r. sprawy ze skargi K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 16 września 2015 r., nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji o przyznaniu zasiłku stałego oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6321 Zasiłki stałe
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/6

Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez K. K. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 16 września 2015 r., nr [...], utrzymująca w mocy decyzję Kierownika Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Zdzieszowicach, działającego z upoważnienia Burmistrza Zdzieszowic, z dnia 15 czerwca 2015 r., nr [...], zmieniającą decyzję własną z dnia 15 października 2013 r., nr [...], w sprawie przyznania pomocy w formie zasiłku stałego, w części dotyczącej kwoty przyznanego świadczenia z kwoty 389,92 zł na kwotę 242,28 zł miesięcznie.

Wniesienie skargi poprzedziło postępowanie o następującym przebiegu.

K. K. pismem z dnia 10 czerwca 2015 r. wyraziła zgodę na zmianę decyzji z dnia 15 października 2013 r., nr [...], w części dotyczącej zasiłku stałego.

Kierownik Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Zdzieszowicach, działając z upoważnienia Burmistrza Zdzieszowic, decyzją z dnia 15 czerwca 2015 r., nr [...], zmienił, na wniosek strony, decyzję z dnia 15 października 2013 r. nr [...], przyznającą K. K. świadczenie z pomocy społecznej w formie zasiłku stałego i opłacania składki, w części dotyczącej wysokości zasiłku stałego z kwoty 389,92 zł na kwotę 242,28 zł miesięcznie oraz ustalił, że w pozostałej części treść decyzji nie ulega zmianie.

W podstawie prawnej decyzji organ pierwszej instancji przywołał art. 37 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 pkt 1, art. 106 ust. 5, art. 109 ustawy z dnia z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (obecnie Dz. U. z 2015 r., poz. 163 z późn. zm., dalej jako ustawa o pomocy społecznej lub ustawa).

W uzasadnieniu decyzji organ podał, że w dniu 6 czerwca 2015 r. K. K. wyraziła zgodę na zmianę decyzji z dnia 15 października 2013 r., nr [...], przyznającej zasiłek stały. Dalej wyjaśniał, że podczas przeprowadzonego postępowania ustalono, że strona nabyła uprawnienia do zasiłku pielęgnacyjnego, w związku z czym należało zmienić wysokość zasiłku stałego. Następnie przytoczył treść art. 106 ust. 5 ustawy, zgodnie z którym decyzję administracyjną zmienia się lub uchyla na niekorzyść strony bez jej zgody w przypadku zmiany przepisów prawa, zmiany sytuacji dochodowej lub osobistej strony, pobrania nienależnego świadczenia, a także dodał, że można zmienić lub uchylić decyzję, jeżeli wystąpiły przesłanki, o których mowa w art. 11, art. 12 i art. 107 ust. 5 tej ustawy. Wyjaśnił też, że w myśl art. 37 ust. 2 pkt 1 ustawy, wysokość zasiłku ustala się w przypadku osoby samotnie gospodarującej jako różnicę między kryterium dochodowym osoby samotnie gospodarującej, tj. 542,00 zł a dochodem tej osoby. Ustalił wysokość dochodu K. K., który wyniósł łącznie 299,72 zł, (dotacja mieszkaniowa w kwocie 146,72 zł i zasiłek pielęgnacyjny w kwocie 153,00 zł), po czym stwierdził, że zasiłek stały winien stanowić kwotę 242,28 zł (542,00 zł - 299,72 zł = 242,28 zł).

Od powyższej decyzji odwołała się K. K. podnosząc, że nie zgadza się z obniżeniem zasiłku stałego z kwoty 389 zł do kwoty 242 zł, gdyż orzeczeniem Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności została zaliczona do znacznego stopnia niepełnosprawności, a Ośrodek obniżył jej kwotę zasiłku stałego o przyznany z tego względu zasiłek pielęgnacyjny.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6321 Zasiłki stałe
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze