Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Cisyk - spr. Sędziowie Sędzia NSA Jerzy Krupiński Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz Protokolant Sekretarz sądowy Mariola Krzywda po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 kwietnia 2015 r. sprawy ze skargi Ł. C. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Opolu z dnia 16 grudnia 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy na zalesianie oddala skargę.
Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez Ł. C. - reprezentowanego przez radcę prawnego A. W., jest decyzja Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Opolu (zwanego dalej też Dyrektorem Oddziału Regionalnego ARiMR) z dnia 16 grudnia 2014 r., nr [...], utrzymująca w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Namysłowie z dnia 1 września 2014 r., nr [...], odmawiającą przyznania Ł. C. pomocy na zalesienie.
Skarga wniesiona został w następującym stanie faktycznym:
Dnia 30 lipca 2012 r. W. C. - ojciec skarżącego, wystąpił do Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w Namysłowie z wnioskiem o przyznanie pomocy na zalesianie, na rok 2012. Wnioskiem objęte zostały grunty orne o powierzchni 11,90 ha (działki ewidencyjne o nr a i b).
Decyzją z dnia 20 marca 2014 r., nr [...], Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w Namysłowie przyznał W. C. płatność na zalesienie, w tym z tytułu: wsparcia na zalesianie płatnego jednorazowo po wykonaniu zalesienia, premii pielęgnacyjnej płatnej corocznie przez okres 5 lat począwszy od dnia wykonania zalesienia oraz premii zalesieniowej płatnej corocznie przez okres 15 lat począwszy od dnia wykonania zalesienia. Decyzja ta została utrzymana w mocy przez organ odwoławczy (Dyrektora Oddziału Regionalnego ARiMR w Opolu) decyzją z dnia 19 maja 2014 r., nr [...], a wyrokiem z dnia 23 września 2014 r., sygn. akt II SA/Op 375/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu oddalił skargę wniesioną na tę decyzję. Od ww. wyroku W. C. wniósł skargę kasacyjną, która do dnia rozpoznania niniejszej sprawy nie została rozpoznana przez Naczelny Sąd Administracyjny.
Równolegle, po ostatecznym zakończeniu postępowania administracyjnego z wniosku W. C., w dniu 3 czerwca 2014 r., do Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w Namysłowie wpłynął wniosek Ł. C. o przyznanie pomocy na zalesienie w związku z przeniesieniem własności części gruntów, objętych wnioskiem o przyznanie pomocy na zalesianie W. C. Wniosek ten dotyczył pomocy na 2014 r. i obejmował działkę ewidencyjną nr b o powierzchni 9,52 ha. Do wniosku załączone zostały m.in.: oświadczenie Ł. C., jako przejmującego własność części gruntów objętych wnioskiem o przyznanie pomocy na zalesianie oraz kopia aktu notarialnego Rep. A nr [...] z dnia 5 grudnia 2013 r. - umowa sprzedaży i ustanowienia hipoteki. Umowa sprzedaży została zawarta pomiędzy W. C. i A. C. - jako sprzedającymi, a ich synem Ł. C. - jako kupującym i dotyczyła sprzedaży nieruchomości składającej się m.in. z działki ewidencyjnej nr b. W § 4 tejże umowy wskazano, że przedmiot transakcji znajduje się w posiadaniu kupującego, a w § 5 Ł. C. oświadczył, że dla zabezpieczenia kredytu bankowego ustanawia hipotekę na działkach objętych umową. Do akt załączono także aneks nr 1 do powyższej umowy sprzedaży, sporządzony przed notariuszem w dniu 8 maja 2014 r. (Rep. A nr [...]), w którego treści odnośnie § 4 umowy strony zgodnie oświadczyły, że działka nr b zostanie wydana na rzecz kupującego najpóźniej dnia 30 kwietnia 2014 r.