Sprawa ze skargi na decyzję Okręgowego Inspektora Pracy w Poznaniu w przedmiocie nakazu z zakresu inspekcji pracy
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Zieliński (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Edyta Podrazik Sędzia WSA Elwira Brychcy Protokolant St. sekretarz sąd. Monika Pancewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 kwietnia 2015 r. sprawy ze skargi A sp. akcyjnej na decyzję Okręgowego Inspektora Pracy w Poznaniu z dnia [...] listopada 2014r. Nr [...] w przedmiocie nakazu z zakresu inspekcji pracy I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Okręgowego Inspektora Pracy w [...] z dnia [...] 2014r. nr [...], II. zasądza od Okręgowego Inspektora Pracy w Poznaniu na rzecz skarżącej spółki kwotę [...] zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania, III. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Inne orzeczenia o symbolu:
6198 Inspekcja pracy
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inspekcja pracy
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Pracy
Uzasadnienie strona 1/5

W wyniku kontroli przeprowadzonej w okresie od 17 kwietnia do 12 września 2014r. przez Państwową Inspekcję Pracy, w spółce akcyjnej A z siedzibą w [...], Inspektor Pracy [...] 2014r. wydał na podstawie art. 11 pkt 7 w zw. Z art. 33 ust. 1 pkt 1 ustawy z 13 kwietnia 2007r. o Państwowej Inspekcji Pracy (Dz. U. z 2012r. poz. 404), zwanej dalej u.P.I.P. nakaz zobowiązujący pracodawcy - Spółce A wypłatę premii za wynik operacyjny, to jest:

- D. K.- kwoty [...] zł. Brutto;

- J. L. - kwoty [...] zł brutto;

- U. K. kwoty [...] zł brutto;

- A. I.- kwoty [...] zł brutto;

- P. P. - kwoty [...] zł brutto.

W decyzji wskazano również, iż podlega ona natychmiastowemu wykonaniu na podstawie art. 11 ust. 7 u.P.I.P.

W uzasadnieniu organ wskazał, że w trakcie kontroli naliczania i wypłacania pracownikom Spółki "A" premii za wynik operacyjny w marketach "A" w L.[...], Z.[...], N.[...], ustalono, że pracodawca nie wypłacił pracownikom ww. premii pomimo faktu jej naliczenia i obniżenia o liczbę godzin nieobecności w pracy.

Zgodnie z zapisami zawartymi w systemie motywacyjnym dla Kierowników i pracowników marketów "A", premia za wynik operacyjny marketu wypłacana jest proporcjonalnie do okresu przepracowanego przez pracownika, (za dni, które pracownik spędził na chorobowym premia nie jest należna). Organ powołał się również na stanowisko zaprezentowane przez Naczelny sąd Administracyjny w wyroku z 7 lipca 2009r. w sprawie o sygn. I OSK 1194/08.

Odwołanie od powyższej decyzji wniosła Spółka "A". Spółka zakwestionowała dokonaną w nakazie z [...] 2014r. ocenę charakteru premii i odwołała się w tym zakresie do postanowień zawartych w umowach o pracę oraz w Regulaminie wynagradzania obowiązującym w spółce, z których wynika, iż premia przyznawana pracownikom ma wyłącznie charakter uznaniowy. "System motywacyjny dla Kierowników i pracowników marketów A" ma charakter wyłącznie pomocniczy, pomagający w naliczaniu, opisujący w sposób fragmentaryczny zasady wypłaty premii. Nie jest to wewnętrzny dokument płacowy zatwierdzony przez pracodawcę - opisujący w sposób kompleksowy zasady przyznawania premii, podany do wiadomości wszystkim pracownikom.

Decyzją z [...] listopada 2014r. (N [...]) Okręgowy Inspektor Pracy w Poznaniu utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję, a w uzasadnieniu przedstawił w jaki sposób była naliczana premia w marketach A, nadto przytoczył wybrane orzeczenia sądów administracyjnych, sądów powszechnych i Sądu Najwyższego dotyczących rozróżnienia instytucji "premii uznaniowej" i "premii regulaminowej" stanowiącej stały składnik wynagrodzenia. W ocenie organu odwoławczego premia określona w regulaminie wynagradzania Spółki tylko z nazwy ma charakter uznaniowy, natomiast skonkretyzowane przesłanki jej nabycia określone zostały w systemie motywacyjnym dla kierowników i pracowników marketów "A". Potwierdzeniem tego jest opracowany przez pracodawcę dokument stanowiący wydruk ze strony internetowej [...] "System motywacyjny dla kierowników i pracowników marketów A", do której to strony mieli dostęp kierownicy i pracownicy marketów "A" oraz wyliczenia premii za wynik operacyjny prowadzone przez pracodawcę każdego miesiąca przez kilka lat oraz "przesłuchania pracowników". Organ wskazał, że podczas wcześniejszej kontroli pracodawca nie przedstawił dokumentu system motywacyjny dla kierowników i pracowników marketów "A", dlatego ustalenia w zakresie [...] [oceny] charakteru przyznawanej pracownikom premii były odmienne w czasie poszczególnych kontroli. Okręgowy Inspektor Pracy wskazał również, iż pracodawca w poszczególnych przypadkach nie wypłacał pracownikom premii za wynik operacyjny pracownikom, którzy przebywali na zwolnieniu chorobowym i nastąpiło to wbrew obowiązującemu w spółce "systemowi motywacyjnemu dla kierowników i pracowników marketów A".

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6198 Inspekcja pracy
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inspekcja pracy
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Pracy