Sprawa ze skargi na decyzję SKO w Poznaniu w przedmiocie uchylenia decyzji o przyznaniu zasiłku pielęgnacyjnego;
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędziowie Sędzia WSA Barbara Drzazga (spr.) Sędzia WSA Aleksandra Łaskarzewska Protokolant St. sekretarz sądowy Katarzyna Sierszeńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 września 2010 r. sprawy ze skargi G. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] stycznia 2010 r. Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji o przyznaniu zasiłku pielęgnacyjnego; oddala skargę. /-/ A. Łaskarzewska /-/ W. Batorowicz /-/ B. Drzazga

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Ubezpieczenie społeczne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/3

II SA/Po 338/10

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Poznaniu decyzją z dnia [...] lipca 2010r. , na podstawie art. 127 § 22 i art. 163 kpa w związku z art. 32 ust. 1 i art. 16 ust. 6 ustawy z dnia 28.11.2003r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jednolity Dz.U. z 2006r, Nr 139, poz. 992 ze zm.), uchyliło decyzję własną z dnia [...] 2008r. Nr [...], uchylającą decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia [...] 2008r. i przyznającą G. K. zasiłek pielęgnacyjny na stałe, w kwocie po 153 zł miesięcznie, od dnia [...].

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że możliwość zmiany decyzji ostatecznej jest odstępstwem od zasady ochrony praw nabytych oraz od zasady trwałości decyzji ostatecznych wyrażonej w art. 16 kpa. Kodeks postępowania administracyjnego w art. 155 przewiduje możliwość zmiany lub uchylenia decyzji ostatecznych, na mocy których strona nabyła prawo, za zgodą strony, natomiast w art. 163 przewiduje możliwość uchylenia lub zmianę decyzji mocą której strona nabyła prawo, także w innych przypadkach, o ile przewidują to przepisy szczególne. Jednakże sam przepis art. 163 kpa nie może stanowić samodzielnej podstawy prawnej zmiany lub uchylenia decyzji, gdyż jest on wyłącznie norma odsyłającą do przepisów odrębnych ustaw. Takim przepisem wynikającym z przepisów odrębnych w niniejszej sprawie jest art. 32 ust. ustawy o świadczeniach rodzinnych, dopuszczający zmianę lub uchylenie decyzji na niekorzyść strony bez jej zgody. Zgodnie z w/w przepisem organ właściwy oraz marszałek województwa mogą bez zgody strony zmienić lub uchylić ostateczną decyzję administracyjną, na mocy której strona nabyła prawo do świadczeń rodzinnych, jeżeli uległa zmianie sytuacja rodzinna lub dochodowa rodziny mająca wpływ na prawo do świadczeń rodzinnych.

Pismem z dnia [...] 04.2009r. G. K. wniosła o zaprzestanie wypłacania jej zasiłku pielęgnacyjnego w związku z otrzymywaniem od dnia [...]04.2009r., na podstawie decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w P. z dnia [...]02.2009r. , dodatku pielęgnacyjnego w związku z osiągnięciem 75 roku życia.

G. K. odmówiła zgody na uchylenie decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] 2008r. w trybie art.155 kpa, gdyż jak podała, ma zwiększone wydatki na zakup leków i rehabilitację.

Organ w tej sytuacji uchylił swoją decyzję z dnia [...]08.2008. przyznającą G. K. zasiłek pielęgnacyjny skoro, zgodnie z art. 16 ust. 6 ustawy o świadczeniach rodzinnych, zasiłek pielęgnacyjny nie przysługuje osobie uprawnionej do dodatku pielęgnacyjnego.

G. K. złożyła wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy i uchylenie zaskarżonej decyzji, podnosząc że przyznany jej z uwagi na stopień niepełnosprawności zasiłek pielęgnacyjny jest niezależny od dodatku pielęgnacyjnego, przyznanego jej z uwagi na ukończenie 75 lat.

Po ponownym rozpatrzeniu sprawy, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Poznaniu decyzją z dnia [...] stycznia 2010r. utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję, podzielając ustalenia i stanowisko prawne w niej zawarte.

Powyższa decyzja z dnia [...] stycznia 2010r. jest przedmiotem skargi G. K. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. W uzasadnieniu skarżąca wskazała, że zasiłek pielęgnacyjny otrzymała w oparciu o wyrok Sądu Rejonowego [...] w P. - Wydział [...] z dnia [...]05.2008r., sygn. akt [...] i Samorządowe Kolegium Odwoławcze nie może tego wyroku podważać. Skarżąca podała nadto, że jej sytuacja materialna jest trudna z powodu znacznych wydatków na leczenie i rehabilitację.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Ubezpieczenie społeczne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze