Sprawa ze skargi na postanowienie Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elwira Brychy (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak Sędzia WSA Jakub Zieliński Protokolant St. sekretarz sąd. Joanna Wieczorkiewicz-Skoczek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 06 lutego 2014 r. sprawy ze skargi M. J. - K. i T. K. na postanowienie Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] lutego 2013 r. Nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia I. stwierdza nieważność zaskarżonego postanowienia oraz poprzedzającego je postanowienia Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] grudnia 2012 r. Nr [...] Znak [...], II. zasądza od Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego na rzecz skarżących solidarnie kwotę [...] zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów sądowych, III. określa, że zaskarżone postanowienie nie może być wykonane.

Uzasadnienie strona 1/5

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny postanowieniem z dnia [...] grudnia 2012 r. na podstawie art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 14 marca 1985 roku o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz. U. z 2011 r. Nr 112, poz. 1263 z późn. zm.) oraz art. 119 i art. 122 § 1 - 2 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 roku o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2012 r. poz. 1015), postanawiał Nałożyć na M. J.-K., grzywnę w wysokości [...] złotych, w celu przymuszenia do wykonania obowiązków wymienionych w tytule wykonawczym nr [...]r. z dnia [...] października 2012 r podając ,że w przypadku nieuiszczenia powyższej kwoty w oznaczonym terminie, zostanie ona ściągnięta w trybie egzekucji administracyjnej należności pieniężnych, bez uprzedniego upomnienia, zgodnie z postanowieniem § 13 pkt 3 lit. e rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 listopada 2001 roku w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. Nr 137, poz. 1541 z późn. zm.). dalej w postanowieniu organ wezwał zobowiązanego do wykonania obowiązku określonego w Tytule wykonawczym nr [...]z dnia [...] października 2012 roku, w terminie do dnia 31 stycznia 2013 roku i podał, że w razie niewykonania powyższego obowiązku określonego w terminie, będą nakładane dalsze grzywny w łącznej wysokości do [...]zł.

W uzasadnieniu postanowienia wskazano ,że ponownie rozpoznając sprawę, oraz uwzględniając zarzuty zawarte w postanowieniu Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego, z dnia [...] listopada 2012 r .Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny wskazał iż: nie budzi wątpliwości w sprawie, określony przepisami art. 5 ust. 1 pkt 1 lit. b w związku z art. 17 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 roku o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (Dz. U. Nr 234 poz. 1570 z późn. zm.) obowiązek poddania szczepieniom ochronnym dziecko D. K urodzoną [...] lipca 2000 roku, w zakresie szczepienia przeciwko: odrze, śwince i różyczce.

Wobec stwierdzenia niewykonania obowiązku poddania dziecka określonym powyżej szczepieniom ochronnym, Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny wezwał zobowiązanych - rodziców dziecka w drodze upomnienia, do niezwłocznego wykonania nakazanego ustawą obowiązku. Pomimo upomnienia z dnia 20 września 2012 roku, zobowiązani nadal nie wykonali ciążącego na nich obowiązku.

W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 2 § 1 pkt 10, art. 20 § 2 i art. 27 ustawy z dnia 17 czerwca 1960 roku o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2012 r. poz. 1015), w trybie i na zasadach określonych w przepisach rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 listopada 2001 roku w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. Nr 137, poz. 1541 z późn. zm.), PPIS wystawił Tytuł wykonawczy nr [...]z dnia [...] października 2012 roku. Obowiązek szczepień wynika bowiem wprost z przepisów prawa, to jest ustawy o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi, a organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej egzekwują obowiązek szczepień na gruncie przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji także wtedy, gdy obowiązek szczepień wynika bezpośrednio z przepisu prawa.

Strona 1/5